根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號）]規(guī)定，現(xiàn)將2015-2017年云南省文山州硯山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一,、建設(shè)項(xiàng)目概況
建設(shè)項(xiàng)目名稱：2015-2017年云南省文山州硯山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目,；
項(xiàng)目建設(shè)單位：硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室；
建設(shè)地點(diǎn)：位于硯山縣江那鎮(zhèn),、盤龍鄉(xiāng)境內(nèi),；
項(xiàng)目實(shí)施期：2015-2017年；
占地面積：2.1萬畝,。
二,、主要建設(shè)內(nèi)容
硯山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目擬申請中央財(cái)政資金并配套地方財(cái)政資金、以及企業(yè)和合作社自籌資金共33794萬元,，用于文山州硯山縣江那鎮(zhèn),、盤龍鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。項(xiàng)目占地面積2.1萬畝,，屬集中連片建設(shè),，園區(qū)分為七個功能分區(qū)：規(guī)模化優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物區(qū),、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū),、生態(tài)觀光區(qū),、農(nóng)村居民安置和休閑區(qū)。
園區(qū)主體為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，扶持龍頭企業(yè)6家（龍頭企業(yè)包括文山永潤辣素有限公司,、硯山縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、硯山縣鑫農(nóng)鑫牧業(yè)有限公司,、硯山縣田豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,、云南中康食品有限公司、硯山縣豐林花生油廠）,、農(nóng)村合作社3家（硯山縣宏茂蔬菜種植專業(yè)合作社,、硯山縣利群食用菌栽培專業(yè)合作社、硯山縣民之福養(yǎng)殖專業(yè)合作社）,，以點(diǎn)帶面,，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,。
規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)（即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）將種植水稻、玉米,、蔬菜等農(nóng)作物,，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要工程建設(shè)包括硬化田間道路、維修機(jī)耕道路,、土地平整,，以及修建灌排溝渠、排洪溝,、涵洞,、農(nóng)耕橋等基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物區(qū)將對蔬菜,、辣椒,、食用菌等進(jìn)行推廣種植，該功能區(qū)的工程建設(shè)內(nèi)容包括噴灌系統(tǒng),、蓄水池,、以及基地便道的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)以蛋雞為對象,，主要工程內(nèi)容為主體工程（畜禽舍和蛋庫,、管理用房），輔助工程（蓄水池,、污水處理池,、堆糞間），以及其它工程（場區(qū)道路、綠化帶及水電工程）的建設(shè),。農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)為農(nóng)業(yè)園區(qū)初級產(chǎn)品提供所需的深精加工,、檢驗(yàn)檢測、銷售等功能,，建設(shè)內(nèi)容為辣椒加工生產(chǎn)線1條,、蔬菜冷鏈保鮮加工生產(chǎn)線2條、擴(kuò)建年產(chǎn)5000噸小?；ㄉ蜕a(chǎn)線1條等,。農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)為農(nóng)業(yè)園區(qū)提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、儲藏保鮮,、倉儲,、市場流通為一體的農(nóng)產(chǎn)品重要集散地。建設(shè)農(nóng)村集貿(mào)市場2個,，中心交易市場1個,，完成園區(qū)范圍內(nèi)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)園區(qū)位于盤龍鄉(xiāng)土鍋寨,、拖支白村,，主要在現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)上，對進(jìn)入生態(tài)觀光區(qū)范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行道路場地硬化,、村莊生態(tài)環(huán)境,、污染進(jìn)行整治及地表水系綜合治理，亮化,、美化,、公共活動場所、扶持生態(tài)農(nóng)家樂建設(shè),。農(nóng)村居民安置和休閑區(qū)位于江那鎮(zhèn)獅子山、獅子頭,、新民,、凹塘等村，主要完善園區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有新農(nóng)村,，包括對農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,，房屋、庭院美化綠化,，村內(nèi)道路硬化,，建設(shè)文化活動室，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,。
三,、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述
（一）施工期
施工期廢氣主要為地基開挖、場地平整、施工建設(shè),、運(yùn)輸?shù)然顒赢a(chǎn)生的揚(yáng)（粉）塵及施工機(jī)械和運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢氣,、燃油尾氣；施工過程中產(chǎn)生的廢水主要為施工人員生活污水,、施工廢水和雨后地表徑流形成的泥漿水,；施工機(jī)械的運(yùn)行產(chǎn)生施工噪聲，施工期產(chǎn)生一定的廢棄土石方和施工人員生活垃圾,。對周圍環(huán)境有一定影響,。由于項(xiàng)目在原有農(nóng)田基礎(chǔ)上進(jìn)行，不新占荒地及林地等生態(tài)用地,，生態(tài)影響范圍一般局限在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi),，項(xiàng)目內(nèi)道路、溝渠,、擋墻修建過程中會對區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)有一定影響,，項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，道路,、溝渠等均在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè),，且項(xiàng)目所在區(qū)域面積較大，道路,、溝渠等占地面積較小,，因此，項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)影響不大,。
（二）運(yùn)營期
1,、水環(huán)境
項(xiàng)目運(yùn)營期廢水主要為糧食生產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥和化肥施用后的農(nóng)田退水、優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物區(qū)農(nóng)藥和化肥施用后降水徑流,、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的舍沖洗水,、加工區(qū)的加工廢水以及生活污水。若不妥善處置,，會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生一定影響,。
2、大氣環(huán)境
項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染主要來自養(yǎng)殖區(qū)的惡臭,，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及養(yǎng)殖區(qū)飼料加工產(chǎn)生的粉塵,，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)產(chǎn)生鍋爐廢氣，辣素生產(chǎn)浸出車間溶劑廢氣,，食堂廢氣,。若采取相應(yīng)處理措施，會對周圍環(huán)境造成一定影響,。
3,、聲環(huán)境
項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲源主要來自于加工區(qū)加工機(jī)械噪聲,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場飼料加工及污水處理機(jī)械噪聲，噪聲會對周圍村民生產(chǎn)生活有一定影響,。
4,、固體廢棄物
項(xiàng)目運(yùn)營期固廢主要有農(nóng)作物秸稈、廢蔬菜,、廢農(nóng)藥包裝材料,、廢農(nóng)膜、養(yǎng)殖場區(qū)糞便,、生活垃圾,、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)產(chǎn)生的辣椒渣、油枯,、鍋爐渣等,。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)固廢需妥善處置，亂丟亂放,，對周圍環(huán)境會有一定的影響,。
四、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)
（一）施工期
項(xiàng)目所在地為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,，施工區(qū)域面廣,，周圍村落較分散。施工期施工量較少,、施工揚(yáng)塵經(jīng)灑水降塵處理后,，達(dá)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2顆粒物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響較??；施工期機(jī)械、燃油廢氣經(jīng)空氣稀釋擴(kuò)散后,，對周圍環(huán)境影響較?。皇┕て趶U水經(jīng)收集,、處理后回用,，不外排；施工噪聲經(jīng)距離衰減后,，對周圍環(huán)境影響較小,；施工期產(chǎn)生的廢土石全部回填于項(xiàng)目內(nèi),，生活垃圾由村落內(nèi)垃圾收集箱集中收集后統(tǒng)一處理。項(xiàng)目施工期短暫,，施工期對環(huán)境的影響隨著施工期結(jié)束而消失,。
（二）運(yùn)營期
1,、水環(huán)境
糧食生產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)應(yīng)控制農(nóng)藥、化肥施用量,，減少流失量,。標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的沖洗水通過清糞罐車運(yùn)送至污水處理車間，處理達(dá)標(biāo)后回用于周邊耕地灌溉,。加工區(qū)的加工廢水,、生活污水收集后集中處理，處理達(dá)標(biāo)后回用于農(nóng)田種植,。,。項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生廢水全部經(jīng)處理后達(dá)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2005）中灌溉水質(zhì)量評價指標(biāo)限值后回用于區(qū)內(nèi)種植，對環(huán)境影響較小,。
2,、大氣環(huán)境
項(xiàng)目惡臭采取加強(qiáng)清理，糞便收集后發(fā)酵堆肥,，及時回用于園區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn),，減少項(xiàng)目區(qū)內(nèi)暫存時間，經(jīng)處理后養(yǎng)殖區(qū)惡臭排放達(dá)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）,；農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及養(yǎng)殖區(qū)飼料加工產(chǎn)生的粉塵,，在相應(yīng)的產(chǎn)污環(huán)節(jié)安裝相應(yīng)的除塵設(shè)備，辣素生產(chǎn)浸車車間采用全封閉運(yùn)行,，溶劑循環(huán)使用,，經(jīng)處理后項(xiàng)目產(chǎn)生的粉塵及浸出車間溶劑廢氣排放達(dá)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2排放標(biāo)準(zhǔn)限值；項(xiàng)目選用優(yōu)質(zhì)低硫無煙煤,，并安裝旋風(fēng)除塵器對鍋爐廢氣進(jìn)行凈化處理并設(shè)排氣筒排放,，鍋爐廢氣排放達(dá)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)；食堂廢氣經(jīng)油煙抽排凈化系統(tǒng)收集凈化后于食堂樓頂集中排放,。采取上述措施后,，運(yùn)營期廢氣對周圍環(huán)境影響小。
3,、聲環(huán)境
運(yùn)營期噪聲主要來自于加工區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū),。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)噪聲源主要為飼料加工設(shè)備及污水處理水泵，項(xiàng)目養(yǎng)殖區(qū)飼料粉碎機(jī)設(shè)置房間內(nèi),，污水處理水泵為地埋式,，加工區(qū)設(shè)備噪聲不高，且加工設(shè)備位于廠房內(nèi),，噪聲經(jīng)墻體阻隔,、距離衰減后《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響小,。
4,、固體廢物
項(xiàng)目運(yùn)營期固廢主要有農(nóng)作物秸稈,、廢蔬菜、廢農(nóng)藥包裝材料,、廢農(nóng)膜,、養(yǎng)殖場區(qū)糞便、生活垃圾,、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)產(chǎn)生的辣椒渣,、油枯、鍋爐渣等,。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈集中收集,，部分進(jìn)行漚肥處理后回用于農(nóng)田，剩余的秸稈收集后用于養(yǎng)殖飼料,；廢蔬菜中可作為動物飼料的部分作動物飼料出售,，其余收集后送往硯山縣垃圾處理場處置；廢棄薄膜統(tǒng)一收集交由環(huán)衛(wèi)部門處理,；三七種植過程使用的遮陽網(wǎng)為農(nóng)戶循環(huán)使用,；廢棄農(nóng)藥包裝材料由農(nóng)資部門在統(tǒng)一農(nóng)藥銷售時進(jìn)行回收后無害化處置；菌包袋統(tǒng)一收集進(jìn)行清洗,、消毒循環(huán)使用,，破損的不能繼續(xù)使用的菌包袋將統(tǒng)一收集后賣給塑料加工廠等規(guī)范化處理；廢菌糠可直接作為畜禽養(yǎng)殖的飼料或作為有機(jī)肥料還田,；養(yǎng)殖區(qū)糞便經(jīng)發(fā)酵處理堆肥處理后符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）中表6的規(guī)定,，回用于園區(qū)農(nóng)作物的生產(chǎn)；養(yǎng)殖區(qū)病死畜禽設(shè)安全填埋井安全填埋,；辣椒渣,、油枯作飼料出售；花生殼外售作肥料使用,；鍋爐渣運(yùn)至城鎮(zhèn)垃圾處置場處理,；包裝廢料收集后外售給物資回收部門；廢機(jī)油屬于危險廢物,，集中收集后交由有危廢處置資質(zhì)的單位處置,；生活垃圾經(jīng)區(qū)內(nèi)垃圾箱收集后運(yùn)往縣城生活垃圾填埋場統(tǒng)一填埋處理。通過以上措施,，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均能得到妥善處置,，且大部分得到合理綜合利用，減少對環(huán)境的污染,，節(jié)約了資源,，對環(huán)境產(chǎn)生影響較小。
五,、環(huán)境影響報告書的初步評價結(jié)論
本工程項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃。工程建設(shè)過程中不可避免地會對水環(huán)境,、大氣環(huán)境,、聲環(huán)境等造成一定不利影響。但只要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)必要的生態(tài)保護(hù)和污染治理措施,，該工程對區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平。因此,，本工程項(xiàng)目從環(huán)保角度看可行,。
七,、征求公眾意見的主要事項(xiàng)及方式
為聽取社會各界對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議，特將本項(xiàng)目環(huán)境評價進(jìn)行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議,。
（1）對于本項(xiàng)目是否認(rèn)可；
（2）您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響,？
（3）項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議,。
（4）其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么,？有何意見和要求,？
八、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后,，公眾可通過發(fā)送電子郵件,、電話、傳真,、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法,。公示時間為提出或反映有關(guān)問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。
（一）建設(shè)單位
名稱：硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
地址：云南省文山州硯山縣硯華東路68號
聯(lián)系人：張新福
電話：0876-3126198
電子郵箱：551997916@qq.com
（二）環(huán)評機(jī)構(gòu)
名稱：云南省環(huán)境科學(xué)研究院（國環(huán)評證甲字第3401號）
單位地址：昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034）
聯(lián)系人：朱雅瓊
電話-傳真：0871-64184291
硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
2014年6月25日
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