根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006〔28號(hào)〕)規(guī)定,,現(xiàn)將瑞麗市傣王宮遺址公園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的第二次信息予以公告,。公告內(nèi)容如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
項(xiàng)目位于瑞麗市勐卯鎮(zhèn)畔崩村,。公園布局以“一軸,、三區(qū),、一帶”,“一軸”即以傣王宮為中心形成的對(duì)稱中軸線景觀,凸顯王宮氣勢(shì),“三區(qū)”即王宮觀光區(qū),、餐飲表演區(qū),、森林游憩區(qū), “一帶”即濱江休閑帶,。項(xiàng)目總投資2.2億元,,總建設(shè)用地為365306m2,其中建筑物占地面積12981m2,,綠化面積295563 m2,。總建筑面積18213m2,,項(xiàng)目主要建設(shè)王宮觀光區(qū),、佛教文化展示區(qū)和森林游憩區(qū)3個(gè)部分。新建成的傣王宮遺址公園將集熱帶雨林游,、休閑度假游,、生態(tài)娛樂游、民族風(fēng)情游,、邊境風(fēng)光游和佛教文化游于一體的黃金旅游地,。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
本項(xiàng)目屬于旅游設(shè)施配套項(xiàng)目,,建設(shè)完工后不涉及工業(yè)廢氣和生產(chǎn)廢水排放,,污染源主要是生活餐飲廢氣、汽車尾氣,、生活污水,、生活垃圾和交通噪聲,。
廢氣:項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣主要為餐飲的油煙廢氣、汽車在進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的汽車尾氣,汽車尾氣中含有少量的CO,、SO2,、及NOx,。除此之外,,項(xiàng)目區(qū)垃圾桶、垃圾房、化糞池如果管理不善也會(huì)有惡臭產(chǎn)生,。
廢水:項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水主要來源于居民的生活廢水和配套的商業(yè)的生活廢水等,。以上廢水全部排入中水處理站處理,中水部分回用,,剩余中水達(dá)標(biāo)外排至團(tuán)結(jié)大溝或者市政排水管網(wǎng),。
固廢:項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后所產(chǎn)生的固體廢棄物主要為游客的生活垃圾,經(jīng)收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置,。
噪聲:項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的噪聲主要是進(jìn)出車輛交通噪聲,、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、供水系統(tǒng)的水泵,、配電室設(shè)備運(yùn)行噪聲,。
項(xiàng)目施工期還有噪聲、粉塵,、振動(dòng)會(huì)影響外環(huán)境,,但時(shí)間較短,施工結(jié)束后可消除,。
三,、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
Ø 廢氣污染控制措施
施工期:
(1)開挖的土方及建筑垃圾應(yīng)盡量及時(shí)回收利用,以防因長(zhǎng)期堆放表面干燥而起塵,,對(duì)作業(yè)面和材料,、建筑垃圾等堆放場(chǎng)地定期灑水,每天灑水4-5次,,使其保持一定的濕度,,以減少揚(yáng)塵量。
(2)場(chǎng)地內(nèi)土堆,、料堆要加遮蓋或用水噴灑,,防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散,。建議多用商品水泥和水泥預(yù)制品,,盡量少用干水泥。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)速過大或不利天氣狀況時(shí)應(yīng)停止施工作業(yè),,并對(duì)場(chǎng)地內(nèi)土堆,、料堆須使用土工布覆蓋,防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散,。
(3)加強(qiáng)管理,,運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地時(shí)應(yīng)減速慢行,謹(jǐn)防運(yùn)輸車輛裝載過滿,,不得超出車廂板高度,,并采取遮蓋、密閉措施減少沿途拋灑,、散落,;及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料,。建筑施工場(chǎng)地出口設(shè)置車輛沖洗平臺(tái),并配備沉淀池,,對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗,,以防污染施工場(chǎng)地周邊的城市道路。
(4)進(jìn)行基礎(chǔ)施工期間,,應(yīng)盡可能采取措施提高工程進(jìn)度,,配置防塵帷幕,對(duì)作業(yè)面和臨時(shí)土堆應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺?,使其保持一定的濕度,,減小起塵量。
(5)選擇優(yōu)質(zhì)高效設(shè)備,,提高能源的使用率,,并對(duì)各種燃油設(shè)備和車輛定期維護(hù),保證其良好運(yùn)行,,減少廢氣的產(chǎn)生量,。
運(yùn)營(yíng)期:
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后,廢氣主要來源于配套商業(yè)設(shè)施餐飲廢氣和汽車尾氣等,。為了減小廢氣對(duì)項(xiàng)目區(qū)大氣環(huán)境的影響,,應(yīng)采取以下措施進(jìn)行防治。
(1)全面推行清潔能源,,禁止燃煤,,以減少SO2、粉塵等廢氣污染物產(chǎn)生量,。
(2)配套的商業(yè)設(shè)施內(nèi)的餐飲油煙必須經(jīng)油煙凈化設(shè)備凈化后從屋頂高空排放,,凈化設(shè)備的去除效率應(yīng)大于75%。廚房的除油煙設(shè)備最好能設(shè)置安排在廚房的夾層中,,位置要便于清理,、維修。
(3)保持社區(qū)清潔,,減少地面二次楊塵污染對(duì)環(huán)境的影響,。
(4)確保并盡量加大綠地建設(shè),以吸收粉塵,、汽車尾氣,,使空氣得到凈化。
(5)地下停車場(chǎng)排風(fēng)口和備用發(fā)電機(jī)的廢氣排放口不要設(shè)置在高層建筑的背后渦流區(qū)內(nèi),,以防大氣污染物不易擴(kuò)散而造成大氣污染物超標(biāo),。
Ø 廢水污染控制措施:
施工期:
(1)為了減小施工廢水對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生的不良影響,施工期建設(shè)沉淀池,并配套修建簡(jiǎn)易溝渠,,加酸中和處理,,處理后清水回用于混凝土養(yǎng)護(hù)或場(chǎng)地澆灑,嚴(yán)禁外排,。
(2)施工營(yíng)地設(shè)置泔水桶及旱廁,,食物垃圾經(jīng)泔油桶收集后委托有處理資質(zhì)的單位處理;生活廢水排入排入旱廁發(fā)酵處理,,旱廁定期清理,,糞便供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)用。
(3)施工中加強(qiáng)管理,,節(jié)約用水,,減少施工廢水產(chǎn)生量,保證施工廢水不外排,。
運(yùn)營(yíng)期:
(1)項(xiàng)目應(yīng)按照“雨污分流”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,,同時(shí),在項(xiàng)目施工時(shí),,需配套建設(shè)隔油池,、化糞池。
(2)項(xiàng)目餐飲廢水先經(jīng)隔油池處理,,然后同其余生活污水一起集中收集進(jìn)入化糞池進(jìn)行初步處理,,經(jīng)初步處理后排入項(xiàng)目區(qū)污水管網(wǎng),進(jìn)入市政污水處理廠進(jìn)行深度處理,,經(jīng)深度處理后部分回用于綠化及道路廣場(chǎng)澆灑,,其余排入團(tuán)結(jié)大溝。
(3)對(duì)化糞池定期進(jìn)行清掏,,以防止堵塞淤積,,應(yīng)每季清掏一次。
Ø 固廢處置措施:
施工期:
(1)建筑垃圾應(yīng)按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第139號(hào)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對(duì)建筑垃圾進(jìn)行妥善處置,,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,,防止污染環(huán)境,。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸,。
(2)車輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時(shí),運(yùn)輸車輛必須做到裝載適量,,采取密封,、包扎覆蓋等措施,出工地前做好外部清洗,沿途不泄露,、潑灑,;運(yùn)輸必須限制在規(guī)定時(shí)段內(nèi)進(jìn)行,按指定路段行駛,。
(3)對(duì)可再利用的廢料,,如木材、鋼筋等,,應(yīng)進(jìn)行回收,,以節(jié)省資源。
運(yùn)營(yíng)期:
項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾將采取垃圾分類,、及時(shí)清運(yùn)的措施進(jìn)行治理,。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)垃圾桶進(jìn)行日產(chǎn)日清,收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置,,不外排,。
Ø 噪聲治理措施
施工期:
(1)設(shè)備選型和維護(hù)。為了降低設(shè)備噪聲,,項(xiàng)目需選用低噪設(shè)備,,如選用靜壓式打樁機(jī)等,并對(duì)各機(jī)械設(shè)備定期維護(hù),,使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平,。
(2)加強(qiáng)管理。減少高噪聲設(shè)備同時(shí)施工的頻率,,從而減少由于高噪聲疊加引起的強(qiáng)噪聲級(jí),;加強(qiáng)對(duì)施工工人的宣傳教育,提倡文明施工,,杜絕人為敲擊,;提倡運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地慢行,工地內(nèi)禁止鳴笛,。
(3)設(shè)置高噪設(shè)備操作間,。在結(jié)構(gòu)施工階段,對(duì)有條件進(jìn)行隔聲操作的高噪聲施工作業(yè),,如鋼材的切割,、電焊等,在操作間內(nèi)進(jìn)行,,操作間墻面選用空心磚,,以增強(qiáng)隔聲效果,減輕高噪設(shè)備帶來的噪聲污染,。
(4)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),。安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,,發(fā)放防聲耳塞,、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù),。
(5)合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時(shí)間,,對(duì)主要噪聲設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè),并盡量避開居民休息時(shí)間,,一般晚22:00點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間停止打樁機(jī)等強(qiáng)噪聲施工作業(yè),。
(6)合理放置施工機(jī)械位置,盡可能置于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外影響最小的地點(diǎn),,最大限度地減少噪聲擾民,。
(8)在項(xiàng)目施工區(qū)的關(guān)心點(diǎn)張家坡村周圍施工作業(yè),應(yīng)采取臨時(shí)圍障措施,。圍障材料可采用隔音布,、隔聲屏障等,以達(dá)到最佳降噪效果,。
運(yùn)營(yíng)期:
(1)設(shè)備選型,。泵類等高產(chǎn)噪設(shè)備在購買時(shí)應(yīng)選用低噪設(shè)備,從噪聲源頭降低噪聲強(qiáng)度,;
(2)合理布局,。水泵和備用發(fā)電機(jī)等布設(shè)于地下室,并對(duì)基礎(chǔ)采取減震措施,;
(3)隔聲措施,。在地下室設(shè)置專門的水泵房和備用發(fā)電機(jī)房進(jìn)行封閉運(yùn)行;
(4)加強(qiáng)宣傳和管理,,項(xiàng)目區(qū)設(shè)立“禁止鳴笛”的標(biāo)志牌,,防治極強(qiáng)偶發(fā)性噪聲對(duì)居民的影響。
(5)加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施的停車庫管理,,車輛進(jìn)出停車庫嚴(yán)格禁鳴喇叭,,規(guī)范車輛進(jìn)出車庫的時(shí)間。
Ø 生態(tài)保護(hù)措施:
施工期:
(1)優(yōu)化三場(chǎng)設(shè)置,,做好土石方平衡工作,,減少臨時(shí)占地面積。
(2)加強(qiáng)施工單位和施工人員的宣傳教育,,禁止亂砍濫伐,、偷砍盜伐林木及亂捕濫獵野生動(dòng)物,通過環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)普及樹立施工人員的模范環(huán)保意識(shí),。
(3)嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案,,盡可能減少因在建設(shè)作業(yè)施工過程中造成的水土流失及對(duì)環(huán)境的影響,。
(4)施工中盡可能的對(duì)表土進(jìn)行保護(hù),,集中堆放用于施工結(jié)束后的植被恢復(fù)或復(fù)墾,。
(5)施工結(jié)束后對(duì)施工跡地進(jìn)行及時(shí)的綠化恢復(fù),并在運(yùn)輸,、施工過程中注意保護(hù)野生動(dòng)物,。
(6)在植被恢復(fù)或其他生態(tài)恢復(fù)活動(dòng)中,應(yīng)該依照“適地適樹”,、原生性,、特有性、實(shí)用性的基本科學(xué)原則,,種植當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中原有的重要的各種植物種類,,喬、灌,、草,、層間植物有機(jī)搭配,從而恢復(fù)當(dāng)?shù)卦械闹脖弧?/span>
(7)充分利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的原有樹木,,可以移植的樹木,,待工程完成后移回項(xiàng)目區(qū)。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書中的措施和要求,。
運(yùn)營(yíng)期:
為了改善該片區(qū)生態(tài)環(huán)境,,本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)遵循對(duì)現(xiàn)有林木及山體保護(hù)的原則,充分利用現(xiàn)有的自然資源,,保留的天然林地,、洼塘、沖溝等自然生態(tài)因素,,發(fā)揮綠地的生態(tài)功能,,使之成為服務(wù)區(qū)的天然綠色背景與生態(tài)屏障。此外,,項(xiàng)目還合理得配置綠化用地,,以外部空間的多形態(tài)、多層次,、立體化,、園林化為核心組織開敞空間,必備的設(shè)施配套,,達(dá)到公園整體意境及風(fēng)格塑造的和諧,,最終形成“一軸、三區(qū),、一帶”的景觀結(jié)構(gòu),。
Ø 其它措施:
項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施要遵循“同時(shí)設(shè)計(jì),,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用”的原則,,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,,建成后報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用,。
四,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目建設(shè)瑞麗市傣王宮遺址公園,屬于旅游配套設(shè)施,,項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策,,符合瑞麗江—大盈江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
項(xiàng)目施工期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的環(huán)境影響,,經(jīng)采取合理的防治措施后,,可避免或減少因施工帶來的負(fù)面影響,且隨施工結(jié)束不利影響也將隨之消失,。營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活污水,、生活垃圾、噪聲等污染物,,在采取合理有效的處置措施后,,可基本消除其對(duì)環(huán)境的不利影響。只要建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理,,認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治措施,,可使污染物的排放控制在允許范圍內(nèi),使項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及影響降到最低限度,,項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)降到或改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量,。
綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè),,有利于加快瑞麗市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。項(xiàng)目的建設(shè)滿足了社會(huì)需求,促進(jìn)了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,。因此,,從環(huán)保角度分析,項(xiàng)目的實(shí)施是可行的,。
五,、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
如果你對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)感興趣或有疑義,可在以下地點(diǎn)查閱環(huán)境影響報(bào)告書的簡(jiǎn)本,。查閱期限:從發(fā)布本信息之日起的10個(gè)工作日內(nèi),。
環(huán)評(píng)單位:云南省環(huán)境科學(xué)研究院
電話:0871-4154575 傳真:0871-4170283
通信地址:云南省昆明市氣象路王家壩23號(hào)(郵編:650034)
建設(shè)單位:瑞麗市傣王宮遺址公園有限責(zé)任公司
通信地址:瑞麗市卯喊路中段95號(hào)
電話:0692-4120866
六、征求公眾意見的主要事項(xiàng):
①是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響結(jié)論的看法,、意見或建議,。
②對(duì)采取的預(yù)防不良環(huán)境影響對(duì)策,、措施的看法、意見或建議,。
③對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的看法,、意見或建議。
④認(rèn)為需要注意,、補(bǔ)充,、完善的其他方面的意見或建議,。
七,、征求公眾意見的具體形式:
公眾可按以上建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式以電話、信函等方式提出對(duì)項(xiàng)目的意見和建議,。
八,、公眾提出意見的起止時(shí)間
從發(fā)布本信息之日起的1個(gè)月內(nèi)。
[注]:請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式,。