根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號）]規(guī)定，現(xiàn)將立邦涂料（昆明）有限公司水性涂料生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：云南福貴磷化工有限公司15萬噸/年鈣鎂磷肥生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價
建設(shè)單位：云南福貴磷化工有限公司
建設(shè)地點(diǎn)：晉寧縣二街工業(yè)園區(qū)
建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建
總投資：4317.81萬元
工程進(jìn)度：本項(xiàng)目規(guī)劃施工周期12個月
二、主要建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目建設(shè)1套高爐，及配套的尾氣凈化系統(tǒng)，烘干球磨及配套除塵系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模為鈣鎂磷肥15萬噸/年，磷鐵800噸/年。
三、工期安排。
本項(xiàng)目計劃2014年10月開工，2015年10月竣工。
四、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述
（一）施工期
項(xiàng)目搬遷地現(xiàn)為一片空地，目前僅進(jìn)行了場地平整和工勘，無其他建筑和企業(yè)，在進(jìn)行新建場地平整、打樁、開挖、回填、道路澆筑、露天堆放、裝卸、沙石料加工、混凝土拌和、交通運(yùn)輸及施工機(jī)械將產(chǎn)生粉塵、SO2、NOx等環(huán)境空氣污染物，另外施工燃油機(jī)械燃油排放的廢氣主要含SO2、NOx等污染物，其排放源為可移動源。
本工程施工期的水污染源主要包括施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放兩大部分。
施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于項(xiàng)目建設(shè)過程中開挖的土石方，基礎(chǔ)設(shè)施場地平整過程中產(chǎn)生的廢棄土石方，同時還有施工中產(chǎn)生的建筑廢棄施工垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾；
項(xiàng)目的施工噪聲主要來自交通運(yùn)輸、施工開挖、砂石料加工、混凝土拌和、輔助企業(yè)生產(chǎn)等活動產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。
施工期影響均為短期影響，施工結(jié)束影響結(jié)束。
（三）營運(yùn)期
工程建成后，主要污染物為大氣污染物和水污染物。從預(yù)測結(jié)果可知，項(xiàng)目建成后工廠排放的SO2、煙塵、氟化物、NO2對關(guān)心點(diǎn)的影響較小，均不超標(biāo)；對周圍環(huán)境地面濃度的貢獻(xiàn)值較小，對環(huán)境影響不大。污染物廠界可達(dá)標(biāo)，對周圍關(guān)心點(diǎn)的影響較小。
衛(wèi)生防護(hù)距離，GB11666.2-2012《肥料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第2部分：磷肥制造業(yè)》要求，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離按700m執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查，在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無居民點(diǎn)，也無任何環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，符合衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)。
本項(xiàng)目技改搬遷到二街工業(yè)園區(qū)，與已搬遷的精細(xì)磷酸鹽生產(chǎn)線在同一廠區(qū)內(nèi)；廠內(nèi)設(shè)計的排水系統(tǒng)為清污分流、雨污分流的原則，并根據(jù)用排水水質(zhì)的不同情況，結(jié)合各工段用水點(diǎn)對水質(zhì)的不同要求，分別設(shè)置濁環(huán)水系統(tǒng)和凈環(huán)水系統(tǒng)，并分別設(shè)置不同的水處理系統(tǒng)，符合節(jié)約用水和清潔生產(chǎn)的要求，正常生產(chǎn)情況下實(shí)現(xiàn)了封閉循環(huán)使用；從水量平衡情況來看，本項(xiàng)目各循環(huán)系統(tǒng)均為虧水系統(tǒng)，只要按要求投加消石灰，保證廢水的處理，加強(qiáng)管理，精心操作，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水完全可以做到封閉循環(huán)使用，不外排，做到生產(chǎn)廢水零排放，對周圍水系的影響較小。
按GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)衡量，因廠內(nèi)有較多的高噪聲設(shè)備，且廠區(qū)較狹窄，高噪聲設(shè)備布置集中，經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目運(yùn)營期廠界噪聲超標(biāo)較嚴(yán)重。夜間廠界預(yù)測噪聲全部超標(biāo)。從現(xiàn)場踏勘的情況看，項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，周圍均為企業(yè)，最近的聲環(huán)境敏感點(diǎn)距離廠界的距離為770m，噪聲衰減到敏感點(diǎn)后均可達(dá)標(biāo)。因此，項(xiàng)目在運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲對周圍敏感點(diǎn)影響可接受。但項(xiàng)目在設(shè)計中，應(yīng)充分考慮降噪隔聲措施，盡量降低設(shè)備運(yùn)行噪聲，減輕噪聲對廠界的影響。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)
（一）環(huán)境空氣
（1）高爐產(chǎn)生的尾氣中含氟化物和粉塵，由導(dǎo)下管引出經(jīng)重力除塵器、旋風(fēng)除塵器除去粗塵，進(jìn)入旋噴型吸收塔氣體中的細(xì)塵，氟等有害雜質(zhì)在此被第一級脫除，為了更好地去掉剩余的雜質(zhì)、液沫；尾氣經(jīng)增濕塔進(jìn)入文氏管洗滌器，與高速氣流與壓力的洗滌水相接觸而除去剩余雜質(zhì)，再經(jīng)擋板除沫器，處理后的尾氣回用于考貝熱風(fēng)爐和烘干爐。供考貝爐燃燒后煙氣經(jīng)40m煙囪外排。
（2）烘干爐尾氣采用旋風(fēng)除塵裝置和水膜除塵器處理后，尾氣經(jīng)50m煙囪外排；半成品烘干后，物料進(jìn)入球磨裝置，球磨廢氣中污染物為物料粉塵，采用布袋除塵器處理后，由高20m的排氣筒外排；包裝廢氣中的主要含量是粉塵，采用布袋除塵器處理后，廢氣經(jīng)15m排氣筒外排。
（二）水環(huán)境
（1）生產(chǎn)過程中，高爐尾氣洗滌裝置產(chǎn)生的含氟廢水、水淬工段產(chǎn)生的含氟和含塵廢水進(jìn)入同一套污水處理系統(tǒng)，采用投加消石灰、沉淀方式進(jìn)行處理后，回用于煤氣洗滌工序和水淬工段。
（2）烘干廢氣處理裝置的水膜除塵廢水，通過配套的沉淀池、循環(huán)水池后，回用于水膜除塵。
（3）熱風(fēng)爐使用的設(shè)備冷卻水和高爐使用的淋壁水，為清循環(huán)水系統(tǒng)，經(jīng)沉淀和冷卻塔處理后，回用于熱風(fēng)爐和高爐，補(bǔ)充新鮮水，并設(shè)置有旁濾處理系統(tǒng)，保證了循環(huán)水質(zhì)。
（4）二街工業(yè)園區(qū)生活污水處理廠已建成，項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)的生活污水經(jīng)隔油沉渣、化糞池處理后達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的A標(biāo)準(zhǔn)后，接排至廠外的城市污水干管，進(jìn)入二街工業(yè)園區(qū)生活污水處理廠。
（三）聲環(huán)境
通過隔聲、減振、距離衰減等措施做到廠界達(dá)標(biāo)。
（四）固體廢棄物
（1）生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)污泥、沉淀物：打撈后，加入半成品中。
（2）烘干機(jī)、球磨、包裝收塵：主要成份為隨尾氣逸出的產(chǎn)品粉塵，收集后做為產(chǎn)品。
（3）高爐磷鐵和烘干爐煤渣：全部外售，綜合利用制磚或用于其他途徑。
四、環(huán)境影響報告書的初步評價結(jié)論
本項(xiàng)目為昆陽磷肥廠有限公司與云南福貴磷化工有限公司合作，將原昆陽磷肥廠有限公司的鈣鎂磷肥生產(chǎn)線遷建至二街工業(yè)園區(qū)內(nèi)，與已審批搬遷的精細(xì)磷化工生產(chǎn)線在同一塊場地內(nèi)布置，本次技改不需新征用土地。通過現(xiàn)有鈣鎂磷肥生產(chǎn)線的搬遷，可淘汰原有生產(chǎn)線的落后設(shè)備，通過新建生產(chǎn)線來改變現(xiàn)有廠內(nèi)的磷化工發(fā)展，解決廠內(nèi)部分的職工安置，充分利用當(dāng)?shù)亓椎V產(chǎn)資源發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)和二街工業(yè)園區(qū)的有利條件，帶動當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對增加地方收入有積極意義；也符合昆明市委、市政府提出的“滇池流域工業(yè)企業(yè)退出城區(qū)實(shí)施方案”的要求和地方環(huán)境保護(hù)及區(qū)域發(fā)展的需要。
項(xiàng)目所在廠址屬于晉寧縣的二街工業(yè)園區(qū)內(nèi)，所用土地為工業(yè)園區(qū)劃定的工業(yè)用地，為搬遷的精細(xì)磷化工項(xiàng)目已征用土地，并已取得了晉寧縣規(guī)劃局的用地許可證；該距離晉寧縣城距離約8km，所在地不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、世界自然文化遺產(chǎn)地和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無河流通過，附近主要地表水為南邊栗廟水庫下泄水形成的農(nóng)灌渠。二街工業(yè)園區(qū)的功能布局是以精細(xì)磷化工為主的工業(yè)，所在區(qū)域附近均為黃磷及磷肥生產(chǎn)企業(yè)。
項(xiàng)目技改后的生產(chǎn)規(guī)模為：鈣鎂磷肥15萬噸/年，磷鐵800噸/年。
技改項(xiàng)目同步建設(shè)有高爐尾氣凈化裝置，處理后的高爐尾氣全部回用于考貝爐和烘干爐；配套建設(shè)有烘干煙氣凈化系統(tǒng)和球磨廢氣收集系統(tǒng)，外排廢氣全部做到達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)中產(chǎn)生的尾氣洗滌廢水、水淬水和車間地坪沖洗水進(jìn)入自建的污水處理系統(tǒng)，處理后全部回用于尾氣洗滌和水淬，生產(chǎn)廢水不外排。項(xiàng)目滿足達(dá)標(biāo)排放要求，在噪聲處置方面也都采用了相關(guān)措施，一定程度上保證了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外環(huán)境的質(zhì)量，搬遷后的污染物總量中，SO2通過廠內(nèi)調(diào)配解決，NOX需新增總量指標(biāo)，已取得總量指標(biāo)控制備案表。在落實(shí)可研報告和環(huán)評報告提出來的環(huán)境保護(hù)對策、措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險，通過采取相應(yīng)的對策措施，均可得到減輕，在可接受范圍。公眾參與調(diào)查中，被調(diào)查人員均贊成項(xiàng)目的遷建。項(xiàng)目遷建后可取得良好的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。本報告認(rèn)為，項(xiàng)目遷建從環(huán)境角度上是可行的。
五、公眾提出意見的主要方式
本次公示主要采取網(wǎng)上公示和現(xiàn)場公示的形式，網(wǎng)上公示通過云南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站（http:// www.yies.org.cn）進(jìn)行公示，在本項(xiàng)目公示之日起10日內(nèi)，公眾可采取向建設(shè)單位或環(huán)評單位發(fā)送信函、傳真、電子郵件或電話聯(lián)系等方式，發(fā)表對建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見看法。環(huán)評單位將在該項(xiàng)目的《環(huán)境影響報告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的意見、建議向建設(shè)單位、設(shè)計單位和政府環(huán)保部門反饋。
六、環(huán)評單位
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
聯(lián)系人： 劉工
電話：0871-64150206 傳真：0871-64170283
通信地址：昆明市氣象路王家壩23號（郵編650034）
七、建設(shè)單位
云南福貴磷化工有限公司
聯(lián)系人：翁總
電話：0871-67899666
八、征求公眾意見事項(xiàng)
（1）對項(xiàng)目選址有何意見和建議？
（2）您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)有哪些有利影響和不利影響？
（3）項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。
（4）您對本項(xiàng)目建設(shè)的總體態(tài)度。
（5）其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么？有何意見和要求？
八、公眾意見提出方式和時間
1、方式：信函、傳真、電子郵件
2、時間：請于2014年4月29日前提交您的建議
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
云南福貴磷化工有限公司
2014年4月17日
