根據(jù)國家環(huán)境保護總局2006年2月14日環(huán)發(fā)[2006]28號文件《環(huán)境影響公眾參與暫行辦法》的規(guī)定：應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目需開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與。建設(shè)單位應(yīng)當采取便于公眾知悉的方式，在確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后，向公眾公告下列信息，并征求公眾意見。現(xiàn)將云南省個舊白云山霞石資源開發(fā)利用項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一、建設(shè)項目情況簡述
本項目建設(shè)地點位于云南省紅河州個舊市雞街鎮(zhèn)泗水莊西面，依靠個舊地區(qū)儲量豐富的富含鉀元素的霞石資源，制取我國較缺乏的鉀肥（硫酸鉀）產(chǎn)品，并聯(lián)產(chǎn)純堿和氧化鋁，以及用生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢渣生產(chǎn)水泥，本項目建設(shè)規(guī)模按每年處理1000kt霞石礦，3000kt石灰石礦的能力進行設(shè)計，年生產(chǎn)硫酸鉀190kt，重質(zhì)碳酸鈉166kt，氧化鋁183kt，水泥3026.5kt。
本項目主要構(gòu)成包括礦山部分，廠區(qū)部分和廠外部分，其中，礦山部分包括霞石礦山和石灰石礦山；廠區(qū)部分主要包括硫酸鉀生產(chǎn)裝置，水泥生產(chǎn)裝置，熱電站，煤氣站，空壓站，廠區(qū)給水系統(tǒng)，廠區(qū)排水系統(tǒng)，循環(huán)水系統(tǒng)，污水處理站，廠區(qū)供變電系統(tǒng)，全廠通訊系統(tǒng)，廠區(qū)辦公及生活設(shè)施，廠區(qū)倉儲及維修設(shè)施等；廠外部分包括廠外道路，廠外供電線路，廠外取水及輸送，霞石礦山至廠區(qū)的輸送皮帶機。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
（1）霞石礦山
根據(jù)預(yù)測結(jié)果顯示，項目露天采場和表土堆場無組織粉塵排放對環(huán)境影響較小，在采取本環(huán)評報告提出的措施的情況下，運輸對環(huán)境影響不大，在利用氣箱脈沖袋式收塵器處理破碎站粉塵的情況下，破碎站有組織排放粉塵對大氣環(huán)境影響極小。
霞石礦山廢水經(jīng)處理后可完全回用于礦山及道路灑水降塵，并且處理措施合理可行，能做到完全回用不外排，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。
礦山開采過程不會對地下水位和地下水富水單元產(chǎn)生直接影響，對區(qū)域地下水水位影響很小，礦山開采對地下水補給、徑流、排泄條件影響不大，礦區(qū)地下水主要靠大氣降水補給，本項目廢水主要為生活污水，經(jīng)處理后回用于礦山道路灑水，處理后廢水水質(zhì)較好，無有毒有害污染物，灑水降塵后很快蒸發(fā)，難以下滲，即使下滲，也會在下滲過程中自凈，對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響很小。
要使噪聲廠界達標，需要施工機械均在礦界范圍內(nèi)900m運行，但根據(jù)礦山開采的特殊性，晝間很難做到廠界達標，夜間礦山不施工，可做到廠界達標。要使關(guān)心點達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中2類區(qū)標準，即晝間60dB(A)，夜間50dB(A)，晝間需要900m衰減距離，本礦山最近的關(guān)心點為阿等寨，距離礦界為920m，其它關(guān)心點均大于920m，滿足要求，夜間礦山不施工，故關(guān)心點噪聲能達標。
（2）石灰石礦山
根據(jù)預(yù)測結(jié)果顯示，項目露天采場無組織粉塵排放對環(huán)境影響較小，在采取本環(huán)評報告提出的措施的情況下，運輸對環(huán)境影響不大，在利用氣箱脈沖袋式收塵器處理破碎站粉塵的情況下，破碎站有組織排放粉塵對大氣環(huán)境影響極小。
石灰石礦山生活設(shè)施主要依托綜合利用生產(chǎn)區(qū)，生活污水依托廠區(qū)處理后回用，并且處理措施合理可行，能做到完全回用不外排，不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。
礦山開采對地下水水位影響較小；礦區(qū)含水層對礦坑沖水影響小；礦山開采后，該地層地下水水位發(fā)生一定變化，地下水補給、徑流、排泄條件將受到一定影響；礦區(qū)地下水主要靠大氣降水補給，本項目廢水主要為生活污水，經(jīng)處理后回用于礦山道路灑水，處理后廢水水質(zhì)較好，無有毒有害污染物，灑水降塵后很快蒸發(fā)，難以下滲，即使下滲，也會在下滲過程中自凈，對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響很小。
要使噪聲廠界達標，需要施工機械均在礦界范圍內(nèi)900m運行，但根據(jù)礦山開采的特殊性，晝間很難做到廠界達標，夜間礦山不施工，可做到廠界達標。要使關(guān)心點達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中2類區(qū)標準，即晝間60dB(A)，夜間50dB(A)，晝間需要900m衰減距離，本礦山最近的關(guān)心點為阿等寨，距離礦界為920m，其它關(guān)心點均大于920m，滿足要求，夜間礦山不施工，故關(guān)心點噪聲能達標。
（3）綜合利用生產(chǎn)廠區(qū)
①大氣環(huán)境影響
項目在正常工況情況下，所有關(guān)心點的TSP、PM10、NO2、SO2、NH3、氟化物小時最大地面濃度、日平均最大地面濃度及年均濃度預(yù)測值或貢獻值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，故項目建成投產(chǎn)后不會改變評價區(qū)域內(nèi)各環(huán)境敏感點的環(huán)境功能要求。
從區(qū)域最大值預(yù)測結(jié)果來看，正常工況情況下PM10小時最大地面濃度超標，但超標點位于廠界范圍捏，TSP、SO2、NO2、NH3、氟化物小時最大地面濃度、日平均最大地面濃度及年均濃度預(yù)測值或貢獻值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準要求，項目在正常工況情況下大氣污染物的排放對外環(huán)境的不利影響輕微。
②地表水環(huán)境影響
從項目的供、排水的水量、水質(zhì)和處理設(shè)施分析，本項目生產(chǎn)和生活廢水經(jīng)在項目污水處理設(shè)施處理、調(diào)節(jié)后全部回用，全廠廢水（包括生活污水）循環(huán)使用不排放具有可行性和可靠性，含酚廢水經(jīng)加熱后，酚隨水蒸氣揮發(fā)出來，再將這部分含酚蒸汽通入發(fā)生爐爐底混入空氣中作為氣化劑使用，在爐內(nèi)含酚有機物在高溫下燃燒分解成CO2和H2O最終達到脫酚的目的，處理方式具有可行性和可靠性。對地表水無影響。
③聲環(huán)境影響
項目廠界噪聲晝間都能GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準，夜間各廠界點噪聲普遍存在超標現(xiàn)象，最小超標0.3dB(A)，最大超標6.4dB(A)。
項目廠界噪聲隨著距離的衰減，對關(guān)心點的貢獻值較小，疊加背景后除泗水莊夜間預(yù)測值超標2.9dB(A)，超標不多，沈白村、三道溝預(yù)測值晝間和夜間均能達到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)標準（晝間60B（A），夜間50B（A）），對于沒有預(yù)測的關(guān)心點都在廠界800m以外，故噪聲對關(guān)心點影響不大。
④固體廢物影響
固廢均有妥善的處置措施，不外排，處理措施合理可行，不會對環(huán)境產(chǎn)生較大影響
項目施工期還有揚塵、廢水、噪聲、振動影響外環(huán)境，但時間較短，施工結(jié)束后可消除。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
（1）廢氣治理措施
硫酸鉀裝置部分主要有熟料燒成窯煙氣，氫氧化鋁焙燒爐煙氣，熱電站鍋爐煙氣，蒸發(fā)工序及一水堿轉(zhuǎn)鼓過濾真空泵排放氣體，硫酸鉀干燥尾氣，重質(zhì)純堿煅燒尾氣，通風收塵，產(chǎn)品輸送及自動包裝過程中含塵氣體。主要污染物為粉塵、S02、NO2，粉塵采取除塵器進行處理，NO2采取SNCR脫硝系統(tǒng)SCR脫硝凈化系統(tǒng)脫硝，S02采取半干法脫硫等措施處理，廢氣污染物排放能分別達到《鋁工業(yè)污染物排放標準》(GB25465-2010)，《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)和《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996) 二級標準的相關(guān)要求。
水泥裝置對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要污染物是煙塵和粉塵，主要產(chǎn)生于物料破碎、輸送、煅燒、粉磨、儲存等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。最大的煙粉塵排放源是窯尾、窯頭煙囪。在窯尾廢氣中除煙塵外，還含有NOx和SO2等有害氣體。水泥裝置所有的煙、粉塵排放點均設(shè)置了技效率高的收塵器除塵，對于水泥窯產(chǎn)生的NOx氣體，本項目設(shè)置了SNCR脫硝系統(tǒng)對其處理，燒成窯系統(tǒng)里絕大多數(shù)的SO2被物料中的氧化鈣及其它堿性氧化物所吸收而形成硫酸鹽與亞硫酸鹽等物質(zhì)進入熟料，窯外分解窯的吸硫率可達95%以上，污染物排放均符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2004)排放限值要求。
霞石礦山和石灰石礦山對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要污染物是粉塵，主要產(chǎn)生于鑿巖、運輸、儲存和爆破及破碎輸送等生產(chǎn)過程。設(shè)計采取以防為主的方針，采礦場的主要鑿巖設(shè)備均選用帶捕塵裝置的設(shè)備，以減少揚塵。對于無組織排放源，如采礦面及礦區(qū)道路，采取定期撒水措施，以控制揚塵。
（2）廢水治理措施
生產(chǎn)中含堿廢水主要來源于各車間設(shè)備與管道的“跑冒滴漏”以及設(shè)備檢修時的含堿廢水。含堿濃度較高的廢水，由各車間及各種槽罐外設(shè)置的堿液回收裝置收集后，回用于生產(chǎn)系統(tǒng)。
硫酸鉀、重質(zhì)純堿生產(chǎn)廢水主要來自于用純堿液對硫酸鉀干燥尾氣濕式洗滌產(chǎn)生的含硫酸鉀(3.4%)、硫酸鈉(6.63%)洗水，該廢水返回芒硝轉(zhuǎn)化工序回收利用，不外排。
硫酸鉀生產(chǎn)廢水和初期雨水(經(jīng)分流井截流后)進入廢水處理站的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，處理后的水回用于廠區(qū)循環(huán)水補充水，正常情況下不外排。實現(xiàn)廢水“零排放”。
水泥生產(chǎn)用水主要是設(shè)備冷卻水，設(shè)備冷卻水采用循環(huán)供、回水系統(tǒng)。冷卻水由廠區(qū)循環(huán)給水管網(wǎng)直接供給，經(jīng)過各生產(chǎn)車間冷卻設(shè)備后回到廠區(qū)循環(huán)水池及水處理系統(tǒng)，處理后循環(huán)使用。
廠區(qū)生活污水經(jīng)生活污水處理站進行處理，出水水質(zhì)達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)用水水質(zhì)的要求后進入生產(chǎn)廢水調(diào)節(jié)池；匯入廢水處理站處理后用于廠區(qū)循環(huán)水系統(tǒng)補充水或綠化用水，正常情況下不外排。
礦山生活污水采用化糞池預(yù)處理后，再經(jīng)過地埋式中水處理一體化設(shè)備處理并達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)后回用于澆灑道路及灌溉。
（3）固廢治理措施
項目固廢主要為赤泥、鍋爐爐渣、廢石、和生活垃圾，赤泥、鍋爐爐渣送水泥裝置綜合利，廢石作為礦石綜合利用，生活垃圾委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，固廢處置率100%。
（4）噪聲治理措施
硫酸鉀生產(chǎn)系統(tǒng)的主要設(shè)備噪聲源為：原料磨、排風機、羅茨鼓風機、空壓機等；熱電站的主要設(shè)備噪聲源有汽輪機、發(fā)電機、引風機、送風機；煤氣站的主要設(shè)備噪聲源有鼓風機和排送機；水泥生產(chǎn)系統(tǒng)的主要設(shè)備噪聲源為空壓機、羅茨風機、窯頭冷卻風機、磨機、烘干破碎機、大型風機，礦山的主要設(shè)備噪聲源為空壓機、鉆機等，對上述不同的噪聲源，設(shè)計中選取低噪聲設(shè)備、盡量根據(jù)設(shè)備具體情況采取了相應(yīng)的消聲、隔音措施，如裝設(shè)消音器，室內(nèi)安裝，加隔音罩、基礎(chǔ)加固減振等措施，盡量降低設(shè)備噪聲值，使廠界噪聲值控制在標準之內(nèi)。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論
《云南省個舊白云山霞石資源開發(fā)利用項目》采用先進成熟的生產(chǎn)工藝，采用國內(nèi)先進設(shè)備和自控技術(shù)，具有先進、節(jié)能降耗、環(huán)保和投資省的特點，規(guī)模效益明顯，具有良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。
項目已經(jīng)云南省發(fā)展和改革委員會備案（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)備案[2013]0015號），項目的建設(shè)符合現(xiàn)行國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。
項目選址符合個舊市特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，符合個舊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（2011—2015）；項目在工藝設(shè)備、能源利用、廢氣污染物產(chǎn)生指標等方面達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平；采取的廢氣治理措施，正常情況下可確保達標排放，確保不對周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不良影響；固廢均能妥善處置；生產(chǎn)廢水、生活污水全部循環(huán)使用，對環(huán)境影響較小；通過土地復(fù)墾、水土保持和生態(tài)恢復(fù)措施，不會對生態(tài)造成太大影響。項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響主要是廢氣污染物、地下水污染、廠界噪聲等，在嚴格落實本報告的要求時，上述影響可以避免和解決。
綜上所述，本評價認為在按“三同時”要求，嚴格落實各項污控措施和對策的條件下，項目建設(shè)符合我國社會、經(jīng)濟、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展方針，做到了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合評價原則，從環(huán)境保護角度分析，項目可行。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
如果你對本項目的環(huán)評感興趣或有疑義，可在以下地點查閱環(huán)境影響報告書的簡本。查閱期限：從發(fā)布本信息之日起的10個工作日內(nèi)。
環(huán)評單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院
電話：0871-4154575 傳真：0871-4170283
通信地址：云南省昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034)
單位名稱：云南白云山霞石開發(fā)有限公司
聯(lián)系人：黃主任 聯(lián)系方式：15803649981
六、征求公眾意見的主要事項：
①是對項目環(huán)境影響結(jié)論的看法、意見或建議。
②對采取的預(yù)防不良環(huán)境影響對策、措施的看法、意見或建議。
③對環(huán)境影響評價結(jié)論的看法、意見或建議。
④認為需要注意、補充、完善的其他方面的意見或建議。
七、征求公眾意見的具體形式：
公眾可按以上建設(shè)單位或環(huán)評單位的聯(lián)系方式以電話、信函等方式提出對項目的意見和建議。
八、公眾提出意見的起止時間
從發(fā)布本信息之日起的1個月內(nèi)。
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
