根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)總局
一、建設(shè)項目情況簡述
項目位于瑞麗城區(qū)西北的勐秀鄉(xiāng)刀壩片區(qū)，處于山區(qū)。空中距瑞麗城區(qū)
工程總投資5000萬元，用地120畝。建設(shè)內(nèi)容包括：進(jìn)場道路、起落坪、停機坪、機庫（兼機修庫）、機務(wù)中心、航站樓、跑道、后勤樓、停車場、值班室等工程。
該項目建設(shè)地點位于銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)；現(xiàn)狀為部分林地、耕地。目前該項目已編制《瑞麗景成直升機起降點建設(shè)項目涉及銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評價報告》、《瑞麗景成直升機起降點建設(shè)項目使用林地可行性報告》，并獲得省林業(yè)廳行政許可批復(fù)。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
項目建設(shè)完工后污染源主要是飛機和汽車尾氣、飛機噪聲、生活污水、生活垃圾。
廢氣：項目營運期產(chǎn)生的廢氣主要為直升機燃油尾氣、汽車尾氣，備用發(fā)電機廢氣、餐飲油煙廢氣、以及污水處理站產(chǎn)生的異味等。
廢水：項目運營期廢水主要來源于工作人員的生活廢水，排入污水處理站處理后回用，不外排。
固廢：項目營運后所產(chǎn)生的固體廢棄物主要為工作人員的生活垃圾、機械維修固廢，其中機械維修固廢經(jīng)收集后交給有處理資質(zhì)的部門處理，生活垃圾收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。
噪聲：項目營運期產(chǎn)生的噪聲主要是直升飛機噪聲、進(jìn)出車輛交通噪聲。
項目施工期還有噪聲、粉塵、振動會影響外環(huán)境，但時間較短，施工結(jié)束后可消除。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
Ø 廢氣污染控制措施
施工期：
（1）開挖的土方及建筑垃圾應(yīng)盡量及時回收利用，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，每天灑水4-5次，使其保持一定的濕度，以減少揚塵量。
（2）場地內(nèi)土堆、料堆要加遮蓋或用水噴灑，防止揚塵的擴散。建議多用商品水泥和水泥預(yù)制品，盡量少用干水泥。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)速過大或不利天氣狀況時應(yīng)停止施工作業(yè)，并對場地內(nèi)土堆、料堆須使用土工布覆蓋，防止揚塵的擴散。
（3）加強管理，運輸車輛進(jìn)出工地時應(yīng)減速慢行，謹(jǐn)防運輸車輛裝載過滿，不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施減少沿途拋灑、散落；及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。建筑施工場地出口設(shè)置車輛沖洗平臺，并配備沉淀池，對運輸車輛進(jìn)行沖洗，以防污染施工場地周邊的城市道路。
（4）進(jìn)行基礎(chǔ)施工期間，應(yīng)盡可能采取措施提高工程進(jìn)度，配置防塵帷幕，對作業(yè)面和臨時土堆應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺蛊浔３忠欢ǖ臐穸龋瑴p小起塵量。
（5）選擇優(yōu)質(zhì)高效設(shè)備，提高能源的使用率，并對各種燃油設(shè)備和車輛定期維護(hù)，保證其良好運行，減少廢氣的產(chǎn)生量。
運營期：
（1）直升機廢氣
由于直升機排放源難以采取治理措施，因此只能在飛行密度設(shè)計上加以考慮，合理安飛行計劃，盡量避免過密的起降安排。
（2）汽車尾氣
加強進(jìn)場汽車尾氣的監(jiān)控，控制尾氣不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)入項目停車場內(nèi)。減少進(jìn)場汽車流量，也可在一定程度上改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（3飲食廢氣
全面推行清潔能源，禁止燃煤，以減少SO2、粉塵等廢氣污染物產(chǎn)生量。食堂餐廳油煙應(yīng)安裝抽油煙機，并定期維護(hù)，凈化后的油煙應(yīng)通過離心風(fēng)機排至屋頂對空排放，油煙機排風(fēng)口的位置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離辦公地點和宿舍。
（4）油料揮發(fā)
加強加油棚管理，減少管道連接處、閥門等跑冒滴漏，可減輕油料的揮發(fā)。加油站安裝油氣回收系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常工作，確保油氣回收效率。
（5）污水處理裝置異味
①加強綠化，廠界邊緣地帶應(yīng)建立多層綠化防護(hù)隔離帶，形成綠化屏障，以減少臭氣和噪音對環(huán)境的影響。
②消減惡臭的主要辦法是在污水處理裝置的運行操作中加強管理，保持污水處理裝置的正常運轉(zhuǎn)，防止由于污水處理裝置運轉(zhuǎn)失常，產(chǎn)生惡臭。
③項目內(nèi)設(shè)置密閉式垃圾箱，并定期及時清運，避免生活垃圾長期存放造成臭味影響周邊環(huán)境空氣質(zhì)量。
Ø 廢水污染控制措施：
施工期：
（1）為了減小施工廢水對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生的不良影響，施工期建設(shè)沉淀池，并配套修建簡易溝渠，加酸中和處理，處理后清水回用于混凝土養(yǎng)護(hù)或場地澆灑，嚴(yán)禁外排。
（2）施工營地設(shè)置泔水桶及公廁，食物垃圾經(jīng)泔油桶收集后委托有處理資質(zhì)的單位處理；生活廢水排入排入公廁化糞池內(nèi)發(fā)酵處理，公廁定期清理，糞便供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)用。
（3）施工中加強管理，節(jié)約用水，減少施工廢水產(chǎn)生量，保證施工廢水不外排。
運營期：
（1）項目應(yīng)按照“雨污分流”的原則進(jìn)行設(shè)計和施工。
（2）為防止污染周圍地下水和土壤，污水處理站的儲存池、調(diào)節(jié)池（兼做事故水池）應(yīng)做好防滲措施。防滲措施可考慮采用水泥混凝土防滲，
（3）項目餐飲廢水先經(jīng)隔油池處理，然后同其余生活污水一起集中收集進(jìn)入污水處理裝置處理。
（4）使用油庫油罐切水由于石油類濃度很高，需要進(jìn)入油水分離器預(yù)處理，分離出的航空煤油可以降級回收使用，預(yù)處理后的低濃度含油廢水進(jìn)入污水處理站進(jìn)一步處理。
含油沖洗廢水和油庫消防廢水主要來自油罐區(qū)和加油站，進(jìn)入油庫區(qū)事故池，最終進(jìn)入污水處理站處理。
（5）污水處理裝置處理后中水非雨天回用為項目區(qū)綠化，雨天儲存，不外排。
（6）對化糞池定期進(jìn)行清掏，以防止堵塞淤積，應(yīng)每季清掏一次。
Ø 固廢處置措施：
施工期：
（1）建筑垃圾應(yīng)按照中華人民共和國建設(shè)部令第139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對建筑垃圾進(jìn)行妥善處置，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
（2）車輛運輸散體物和廢棄物時，運輸車輛必須做到裝載適量，采取密封、包扎覆蓋等措施，出工地前做好外部清洗，沿途不泄露、潑灑；運輸必須限制在規(guī)定時段內(nèi)進(jìn)行，按指定路段行駛。
（3）對可再利用的廢料，如木材、鋼筋等，應(yīng)進(jìn)行回收，以節(jié)省資源。
運營期：
（1）項目產(chǎn)生的生活垃圾將采取垃圾分類、及時清運的措施進(jìn)行治理。由項目物管部門對項目區(qū)內(nèi)垃圾桶進(jìn)行日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁隨意丟棄、堆放。
（2）污水處理裝置污泥經(jīng)脫水后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。
（3）化糞池污泥委托環(huán)衛(wèi)部門定期用吸糞車清理處置。
（4）機械維修固廢和油庫區(qū)清罐污泥處理處置
由于機械維修固廢和油庫區(qū)清罐污泥中含有污油，而污油屬于HW08廢礦物油應(yīng)收集后交由有處理資質(zhì)的單位妥善處理。污油在場內(nèi)暫存期間，要保證污油暫存油桶沒有裂縫，放置污油桶的房間做好防滲、防雨的措施。
噪聲治理措施
施工期：
（1）設(shè)備選型和維護(hù)。為了降低設(shè)備噪聲，項目需選用低噪設(shè)備，如選用靜壓式打樁機等，并對各機械設(shè)備定期維護(hù)，使機械保持最低聲級水平。
（2）加強管理。減少高噪聲設(shè)備同時施工的頻率，從而減少由于高噪聲疊加引起的強噪聲級；加強對施工工人的宣傳教育，提倡文明施工，杜絕人為敲擊；提倡運輸車輛進(jìn)出工地慢行，工地內(nèi)禁止鳴笛。
（3）設(shè)置高噪設(shè)備操作間。在結(jié)構(gòu)施工階段，對有條件進(jìn)行隔聲操作的高噪聲施工作業(yè)，如鋼材的切割、電焊等，在操作間內(nèi)進(jìn)行，操作間墻面選用空心磚，以增強隔聲效果，減輕高噪設(shè)備帶來的噪聲污染。
（4）加強勞動保護(hù)。安排工人輪流進(jìn)行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
（5）合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時間，對主要噪聲設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的限時作業(yè)，并盡量避開居民休息時間，一般晚22：00點到次日早6點之間停止打樁機等強噪聲施工作業(yè)。
（6）合理放置施工機械位置，盡可能置于場地中間或?qū)鼋缤庥绊懽钚〉牡攸c，最大限度地減少噪聲擾民。
（8）在項目施工區(qū)的關(guān)心點張家坡村周圍施工作業(yè)，應(yīng)采取臨時圍障措施。圍障材料可采用隔音布、隔聲屏障等，以達(dá)到最佳降噪效果。
運營期：
（1）減少不必要的飛行；
（2）直升機盡量避免在居民區(qū)上空飛行；
（3）避免同時啟動，依次飛行情況；
（4）項目周圍適當(dāng)植樹綠化，減少噪聲傳播；
（5）泵房遠(yuǎn)離生活區(qū)和辦公樓，或設(shè)置于地下室。泵房內(nèi)的水泵均應(yīng)安裝減振基礎(chǔ)，進(jìn)出水管道應(yīng)安裝軟接頭，所有穿墻的管道均應(yīng)進(jìn)行包扎，以防止機體的振動通過基礎(chǔ)和管道傳到上層建筑室內(nèi)引發(fā)固體聲，各建筑中央空調(diào)的地下設(shè)備同樣應(yīng)進(jìn)行減振處理。上述隔振措施的隔振效率應(yīng)大于95%；
（6）備用發(fā)電機房降噪措施
項目在具體設(shè)計時應(yīng)根據(jù)《柴油發(fā)電機組噪聲處理工程技術(shù)規(guī)范》來設(shè)計備用發(fā)電機房，最大程度減緩備用發(fā)電機噪聲對住戶的影響。一般在機房內(nèi)墻頂棚和墻壁安裝吸聲板，安裝隔音門，并將電機安放在減振墊上。
（7）辦公和生活用房要安裝隔聲門窗，墻體通過采用吸聲材料等進(jìn)行隔聲降噪處理，以保證工作人員日常辦公和生活不受到直升機噪聲的影響。
Ø 生態(tài)保護(hù)措施：
施工期：
（1）做好土石方平衡工作，減少臨時占地面積。
（2）加強施工單位和施工人員的宣傳教育，禁止亂砍濫伐、偷砍盜伐林木及亂捕濫獵野生動物，通過環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識普及樹立施工人員的模范環(huán)保意識。
（3）嚴(yán)格落實水土保持方案，盡可能減少因在建設(shè)作業(yè)施工過程中造成的水土流失及對環(huán)境的影響。
（4）施工中盡可能的對表土進(jìn)行保護(hù)，集中堆放用于施工結(jié)束后的植被恢復(fù)或復(fù)墾。
（5）施工結(jié)束后對施工跡地進(jìn)行及時的綠化恢復(fù)，并在運輸、施工過程中注意保護(hù)野生動物。
（6）在植被恢復(fù)或其他生態(tài)恢復(fù)活動中，應(yīng)該依照“適地適樹”、原生性、特有性、實用性的基本科學(xué)原則，種植當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中原有的重要的各種植物種類，喬、灌、草、層間植物有機搭配，從而恢復(fù)當(dāng)?shù)卦械闹脖弧?span lang="EN-US">
（7）充分利用項目區(qū)內(nèi)的原有樹木、可以移植的樹木，待工程完成后移回項目區(qū)。
（8）嚴(yán)格執(zhí)行項目水土保持方案可行性研究報告書中的措施和要求。
運營期：
（1）綠化
項目建成后，對場區(qū)進(jìn)行綠化，可以美化環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合直升機區(qū)域的自然環(huán)境，選擇適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥罈l件的鄉(xiāng)土植物，按照不同目的和機場不同區(qū)域的功能，做到點（各建筑單體附近的小塊綠地）、線（場內(nèi)交通道路兩側(cè)的林蔭道、綠化帶）、面（集中在航站區(qū)的大塊綠地）相結(jié)合，精心配置，以達(dá)到良好的綠化效果。
（2）鳥害防治
① 在進(jìn)行機場綠化時，需注意選用對鳥類無吸引力、生長緩慢的草種。同時，需要注意減小場區(qū)，尤其是停機坪周圍高大喬木的比例，以避免吸引鳥類棲息。對機場內(nèi)草坪還要進(jìn)行定期修剪，或種植低矮草種，避免因野兔和鼠等嚙齒類的棲息、活動、覓食而招致鳥類的捕食，對飛行安全帶來威脅。
② 加強對鳥類的監(jiān)視，采用有效手段驅(qū)趕鳥類，選用先進(jìn)的驅(qū)鳥設(shè)施，避免機鳥相撞。
③ 禁止在飛行區(qū)內(nèi)隨意堆放垃圾等，以免吸引鳥類，不利于安全飛行。
Ø 其它措施：
項目的環(huán)保設(shè)施要遵循“同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用”的原則，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和施工，建成后報請當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目建設(shè)直升機起降點，屬于交通運輸項目，項目建設(shè)符合國家當(dāng)前的相關(guān)政策。
項目施工期對施工現(xiàn)場及其周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，經(jīng)采取合理的防治措施后，可避免或減少因施工帶來的負(fù)面影響，且隨施工結(jié)束不利影響也將隨之消失。營運期產(chǎn)生的污水、固廢、噪聲等污染物，在采取合理有效的處置措施后，可基本消除其對環(huán)境的不利影響。只要建設(shè)單位加強環(huán)境管理，認(rèn)真落實本報告書提出的各項污染防治措施，可使污染物的排放控制在允許范圍內(nèi)，使項目產(chǎn)生的污染及影響降到最低限度，項目的建設(shè)不會降到或改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。
綜上所述，本項目的建設(shè)對于云南地區(qū)尤為重要，對于搶險救災(zāi)有具有特殊意義。在采取了本報告提出的環(huán)保措施，從環(huán)保角度分析，項目的實施是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
如果你對本項目的環(huán)評感興趣或有疑義，可在以下地點查閱環(huán)境影響報告書的簡本。查閱期限：從發(fā)布本信息之日起的10個工作日內(nèi)。
環(huán)評單位：云南環(huán)境工程設(shè)計研究中心
電話：0871-4154575 傳真：0871-4170283
通信地址：云南省昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034)
建設(shè)單位：云南景成集團(tuán)有限公司
通信地址：瑞麗市卯喊路中段95號
電話：0692-4120866
六、征求公眾意見的主要事項：
①是對項目環(huán)境影響結(jié)論的看法、意見或建議。
②對采取的預(yù)防不良環(huán)境影響對策、措施的看法、意見或建議。
③對環(huán)境影響評價結(jié)論的看法、意見或建議。
④認(rèn)為需要注意、補充、完善的其他方面的意見或建議。
七、征求公眾意見的具體形式：
公眾可按以上建設(shè)單位或環(huán)評單位的聯(lián)系方式以電話、信函等方式提出對項目的意見和建議。
八、公眾提出意見的起止時間
從發(fā)布本信息之日起的1個月內(nèi)。
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
