根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法(國(guó)家環(huán)保總局,環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))和環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)》的通知,為進(jìn)一步加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開力度,推進(jìn)環(huán)評(píng)公眾參與,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)“云南紅富化肥有限公司河里灣磷石膏渣場(chǎng)項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第二次公示(即全文公示)。
1、建設(shè)項(xiàng)目基本概況
項(xiàng)目名稱:云南紅富化肥有限公司河里灣磷石膏渣場(chǎng)項(xiàng)目
建設(shè)單位:云南紅富化肥有限公司
建設(shè)性質(zhì):新建
建設(shè)地點(diǎn):昆明市東川四方地工業(yè)園區(qū)河里灣村內(nèi)山谷
項(xiàng)目占地:76.14hm2
項(xiàng)目總投資:本項(xiàng)目投資總額15158.72萬元
1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:擬建渣場(chǎng)由主體工程(渣庫區(qū)、初期壩、截洪溝、回水利用設(shè)施),輔助工程組成,總占地面積為76.14hm2,堆放磷石膏干渣,有效庫容2739.8萬m3;可滿廢渣堆存時(shí)間為12年。
2、項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:評(píng)價(jià)區(qū)總懸浮顆粒物(TSP)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、氟化物(F)小時(shí)濃度和日均濃度現(xiàn)狀值均滿足GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目所在區(qū)域地表水水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn),滿足環(huán)境功能要求;聲環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目所在地地下水各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)除高硫酸鹽超標(biāo)外,其余監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足GB/T14848—1993《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。硫酸鹽指數(shù)超標(biāo)率100%,最大超標(biāo)量為62mg/L。超標(biāo)是由于區(qū)域土壤硫酸鹽含量較高造成的。對(duì)項(xiàng)目區(qū)具有代表性的主要植物(木芙蓉、艾蒿、白茅)的根、莖、葉做了氟化物的分析檢測(cè),除艾蒿和白茅葉氟化物濃度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,其余均達(dá)到植物耐受限值最大值,超標(biāo)是由于項(xiàng)目區(qū)上風(fēng)向四方地工業(yè)園區(qū)氟化物排放常年積累造成的。項(xiàng)目區(qū)土壤檢測(cè)結(jié)果,除氟化物和庫區(qū)下游旱地銅超標(biāo)外,其余指標(biāo)均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。氟化物超標(biāo)是由于項(xiàng)目區(qū)上風(fēng)向四方地工業(yè)園區(qū)氟化物排放常年積累造成的,庫區(qū)下游旱地銅超標(biāo)是由于區(qū)域土壤背景值含銅礦物質(zhì)高。
3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜合結(jié)論:東川再就業(yè)特區(qū)四方地片區(qū),屬于東川重要的磷化工生產(chǎn)基地,目前已有云南紅富化肥有限、川金諾、云南長(zhǎng)易等多家企業(yè)入駐從事磷化工產(chǎn)業(yè)。磷酸生產(chǎn)作為磷化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),一般采用的濕法磷酸工藝,以無機(jī)酸分解磷礦制造磷酸。在分解過程中將有固相二水石膏(即磷石膏)伴隨產(chǎn)生。磷石膏屬于第Ⅱ類一般工業(yè)固廢,必須按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)中的Ⅱ類固廢要求處置。由于再就業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園設(shè)置的專用渣場(chǎng)已接近使用年限,為妥善解決磷酸生產(chǎn)企業(yè)的磷石膏堆放問題,四方地工業(yè)園區(qū)規(guī)劃由云南紅富化肥有限公司牽頭,川金諾、云南長(zhǎng)易、三明鑫疆等共同參與,于園區(qū)西側(cè)河里村建設(shè)灣磷石膏渣場(chǎng)。
項(xiàng)目的建設(shè)不涉及國(guó)家、地方重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)和重點(diǎn)文物設(shè)施等敏感目標(biāo),無珍稀動(dòng)植物分布,項(xiàng)目區(qū)不在飲用水源保護(hù)區(qū),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)地表地下水無飲用功能;本項(xiàng)目不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本,2013年修訂)》限制類名單內(nèi),故屬于允許類建設(shè)項(xiàng)目;同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)符合符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)Ⅱ類場(chǎng)的選址要求,也符合《昆明市東川區(qū)城市總體規(guī)劃續(xù)修編(2007-2020年)》、《四方地工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃。
運(yùn)營(yíng)期通過采取污染控制措施,磷石膏雨水浸泡液可全部收集處理,不外排;正常情況下,固廢和噪聲通過采取針對(duì)性控制措施后能做到達(dá)標(biāo)排放,對(duì)周圍環(huán)境影響較小,項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)改變項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能。在項(xiàng)目封場(chǎng)后,渣場(chǎng)的庫區(qū)污水、地下水水質(zhì)、地基沉降仍需要監(jiān)測(cè)、處理,直到各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定后才可停止處理。本次環(huán)評(píng)通過對(duì)項(xiàng)目封場(chǎng)后的預(yù)測(cè)與運(yùn)營(yíng)期的對(duì)比,項(xiàng)目封場(chǎng)后的環(huán)境影響小于運(yùn)營(yíng)期。項(xiàng)目的建設(shè)存在一定的環(huán)境二次污染風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)營(yíng)單位需要通過監(jiān)測(cè)、維護(hù)以及建立應(yīng)急預(yù)案的方式將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率以及風(fēng)險(xiǎn)影響范圍降到最低;公眾參與調(diào)查結(jié)果表明,99.53%的調(diào)查對(duì)象表示支持,但需注意環(huán)保問題,0.47%表示無所謂。調(diào)查對(duì)象中有6人表示支持項(xiàng)目建設(shè),但不同意搬遷安置方案。對(duì)于這6位村民,在聽證會(huì)上進(jìn)行了溝通,最終解決了村民的顧慮,聽證會(huì)結(jié)果為全體河里灣群眾代表一致同意搬遷,支持項(xiàng)目建設(shè)。
總體,項(xiàng)目建設(shè)無重大環(huán)境制約因素,主要涉及搬遷問題。只要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照國(guó)家及地方有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,在已落實(shí)的環(huán)保措施基礎(chǔ)上,認(rèn)真完善和落實(shí)本報(bào)告中所提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的前提下,從環(huán)境影響角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)是可行。
4、報(bào)告書審批部門:昆明市環(huán)境保護(hù)局
6、報(bào)告書全文放置地點(diǎn):昆明市氣象路王家壩23號(hào)。
7、公示時(shí)間:2015年04月20日至05月04日止(不含節(jié)假日)
8、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公示主要征求公眾對(duì)擬建項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法;對(duì)目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識(shí);該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中可能存在的環(huán)境問題;對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議;對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度等。
9、反饋方式:
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位
建設(shè)單位:云南紅富化肥有限公司
地址:昆明市東川區(qū)四方地工業(yè)園區(qū)云南紅富化肥有限公司
聯(lián)系人:林先生
電話:0871-62123179
(2)評(píng)價(jià)單位
評(píng)價(jià)單位:云南環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究中心
地址:昆明市氣象路王家壩23號(hào) 郵編:650034
聯(lián)系人:姚美香
10、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見看法。