根據中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號）]規(guī)定，現將撫仙湖北岸生態(tài)濕地建設項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關信息予以公告。公告內容如下：
一、項目概況
項目名稱：撫仙湖北岸生態(tài)濕地建設項目
地理位置：位于玉溪市澄江縣南部撫仙湖北岸，北緯24°38′～24°39′、東經102°47′～103°04′。橫跨龍街、右所兩個鎮(zhèn)。
建設范圍：規(guī)劃范圍西起撫仙湖北岸750碼頭，東至上村河片（櫻花谷），南起《云南省撫仙湖保護條例》中最高蓄水位1722.5m線，北至新環(huán)湖路壩上區(qū)域外延100米范圍內，規(guī)劃總面積為753公頃。
項目投資及工期安排：項目總投資約69.97億元，預計工程期需要3年，將在2013年至2015年間完成。
二、建設內容
項目建設包含：生態(tài)濕地建設工程、搬遷工程，以及配套設施建設工程。
1）生態(tài)濕地建設工程：擬采用近自然生態(tài)復合濕地作為水質凈化系統(tǒng)，由生物氧化塘和表流濕地兩個部分組合，形成組合景觀濕地。根據總體工藝路線，結合不同區(qū)域水系特點，將濕地工程分為六個片區(qū)14個單元。
2）搬遷工程：對項目區(qū)所有村落實施整體搬遷，將農田實施清退，對月亮灣濕地及玉溪莊園等少數企業(yè)予以保留，其余企業(yè)單位實施整體搬遷，對村民所屬宅基地、公共設施、企業(yè)單位進行補償。搬遷后安置工程由澄江縣人民政府負責，不在本次環(huán)境影響評價范圍內。
3）配套設施建設工程：配套建設道路工程、給排水工程、科普教育設施、少量休閑娛樂觀光設施等。
三、環(huán)境影響及對策措施
1、施工期
環(huán)境空氣：施工揚塵、建筑物拆遷揚塵，通過灑水降塵等措施來減少環(huán)境污染；施工機械運行、車輛運輸產生的無組織排放的廢氣，主要通過自然擴散來降低對局部環(huán)境的影響。
地表水：施工人員生活污水，利用民房旱廁收集后定期疏掏清運用作農肥；施工廢水，經施工場內臨時沉淀池處理后盡量回用；地下疏出水，與施工廢水一同經沉淀后用作施工場地灑水降塵和項目區(qū)的綠化用水，不得排入地表水體。
噪聲：主要有機械設備噪聲、運輸車輛噪聲，通過合理安排施工時間、進入項目區(qū)車輛禁止鳴笛等方式減少施工噪聲對周邊村民的影響。
固體廢棄物：棄土棄渣，建設單位按照相關規(guī)定運至規(guī)范化的垃圾處置場處置；建筑垃圾，能回收利用的部分，重復利用，不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點；施工人員生活垃圾，集中收集后委托當地市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運收集處理。
生態(tài)環(huán)境：由于房屋拆遷和土地開挖，將破壞原有的地表植被，引發(fā)水土流失，對周圍景觀產生影響，應嚴格控制施工范圍，盡量不對湖濱帶造成擾動或破壞，合理安排施工時序，采取必要的圍擋措施；隨著植物種植工程的實施，評價區(qū)域的物種多樣性、景觀多樣性將逐漸豐富，為保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及濕地功能有效性，植物物種必須選用鄉(xiāng)土物種，并合理配置喬-灌-草結構，在豐富景觀的同時有效截留、吸收污染物。
2、運營期
環(huán)境空氣：機動車尾氣及濕地工程調蓄塘中產生的惡臭，自然擴散；項目區(qū)餐飲油煙，按照相關規(guī)定設置油煙凈化器，由專門的油煙管道外排。
地表水：游客生活污水、管理人員生活污水，項目區(qū)污水管網收集后，送至澄江縣污水處理廠進行處理。
環(huán)境噪聲：包括水泵、配電設備等機電設備噪聲、機動車噪聲、商業(yè)活動的吵雜聲等，通過合理布局、設置綠化帶、禁止車輛鳴笛、禁止使用高噪聲娛樂設施等降低噪聲對環(huán)境的影響。
固體廢棄物：旅游垃圾、管理人員生活垃圾，集中收集后委托當地市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運收集處理；濕地植物收割廢物、濕地底泥疏浚，收集后可用于周邊農田施肥。
生態(tài)壞境：濕地工程建成后，物種多樣性、景觀多樣性、生境多樣性均明顯增加，應加強濕地管理，盡量保護湖濱帶，禁止出現外來動植物物種入侵或人工濕地植物蔓延入侵撫仙湖水體的情況；嚴格按計劃對濕地植物進行收割、清理，禁止造成二次污染。
3、社會影響
項目建設對村民的影響主要為占用土地，導致收入來源減少，改變現有生活方式；對企事業(yè)單位的影響為搬遷單位職工失業(yè)、經濟收入減少；對現有濕地的影響較小。項目將對占用的村民土地、宅基地、企業(yè)單位進行補償，涉及的移民進行城鎮(zhèn)化安置。
四、環(huán)境影響報告書的初步評價結論
該工程項目符合國家相關產業(yè)政策，符合當地相關規(guī)劃。工程建設、運營過程中不可避免地會對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等造成一定不利影響，但只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施，該工程對區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平。因此，該工程項目從環(huán)保角度看可行。
五、 征求公眾意見的主要事項及方式
為聽取社會各界對該項目的環(huán)境保護工作的意見和建議，特將該項目環(huán)境評價進行公示，征求公眾寶貴的想法和建議。
（1）對于本項目是否認可；
（2）您認為項目建設對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響；
（3）項目建設期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議；
（4）其他與項目建設有關、您最關心的問題是什么？有何意見和要求。
六、簡本查詢地點及時限
簡本存放地點云南省環(huán)境科學研究院。查詢時間：2014年4月1日至2014年4月底。
七、公眾提出意見的主要方式
本次征求意見時間為自信息公布之日起15個工作日內。公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式，發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法，建設單位和環(huán)評機構聯系方式如下：
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（一）建設單位
名稱：澄江縣撫仙湖北岸生態(tài)濕地項目建設工程管理局
地址：撫仙湖北岸湖濱帶（湖濱路以南）（郵編：652500）
聯系人：撫仙湖北岸生態(tài)濕地項目建設指揮辦公室
聯系電話：0877-6916878
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（二）環(huán)評機構
名稱：云南省環(huán)境科學研究院
地址：昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034）
聯系人：撫仙湖北岸湖濱濕地建設項目環(huán)評課題組
電話-傳真：0871-64184291
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二零一四年三月五日
