根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006〔28號〕）規(guī)定，現(xiàn)將瑞麗市景成新城項目環(huán)境影響評價公眾參與的第二次信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一、建設(shè)項目情況簡述
項目位于瑞麗市棒蚌村，規(guī)劃用地西側(cè)為320國道，南側(cè)為團(tuán)結(jié)大溝（現(xiàn)狀為排水溝），大溝南側(cè)為24米規(guī)劃道路，與用地隔路相望的是景成集團(tuán)投資建設(shè)的地海溫泉，東側(cè)為27米規(guī)劃道路，東北角隔路相望的是景成投資建設(shè)的傣王宮，北側(cè)無規(guī)劃路，用地內(nèi)部現(xiàn)狀為農(nóng)田和苗圃。
工程總投資10億元。項目總用地452畝，其中建筑占地面積71895.34m2，總建筑面積713909.99m2，綠化面積123254m2，容積率2.01，建筑密度23.86%，住宅總戶數(shù)2766戶。項目分為5個小地塊，其中A地塊為總部辦公區(qū)，占地面積94.1畝，建設(shè)集團(tuán)總部大樓、會議中心、總裁辦公樓；B地塊為商務(wù)寫字樓，占地面積19.7畝，建筑面積65906.9m2；C地塊和D地塊為商業(yè)地塊，占地面積58.9畝，建筑面積192213.06m2，主要建設(shè)商住樓和商場；E地塊為住宅區(qū)，總占地面積255畝，建筑面積364027.58m2，主要建設(shè)高層住宅（17層和31層）、多層住宅。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
本項目屬于房地產(chǎn)項目，建設(shè)完工后不涉及工業(yè)廢氣和生產(chǎn)廢水排放，污染源主要是生活餐飲廢氣、汽車尾氣、生活污水、生活垃圾和交通噪聲。
廢氣：項目營運期產(chǎn)生的廢氣主要為餐飲的油煙廢氣、汽車在進(jìn)出停車場時產(chǎn)生的汽車尾氣，汽車尾氣中含有少量的CO、SO2、及NOx。除此之外，項目區(qū)垃圾桶、垃圾房、化糞池如果管理不善也會有惡臭產(chǎn)生。
廢水：項目運營期廢水主要來源于居民的生活廢水和配套的商業(yè)的生活廢水等。以上廢水部分排入中水處理站處理后回用，剩余廢水通過管道排入市政污水管網(wǎng)，最終排入市政污水處理廠處理。
固廢：項目營運后所產(chǎn)生的固體廢棄物主要為居民的生活垃圾，經(jīng)收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。
噪聲：項目營運期產(chǎn)生的噪聲主要是進(jìn)出車輛交通噪聲、車輛發(fā)動機噪聲、供水系統(tǒng)的水泵、配電室設(shè)備運行噪聲。
項目施工期還有噪聲、粉塵、振動會影響外環(huán)境，但時間較短，施工結(jié)束后可消除。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
Ø 廢氣污染控制措施
施工期：
（1）開挖的土方及建筑垃圾應(yīng)盡量及時回收利用，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，每天灑水4-5次，使其保持一定的濕度，以減少揚塵量。
（2）場地內(nèi)土堆、料堆要加遮蓋或用水噴灑，防止揚塵的擴散。建議多用商品水泥和水泥預(yù)制品，盡量少用干水泥。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)速過大或不利天氣狀況時應(yīng)停止施工作業(yè)，并對場地內(nèi)土堆、料堆須使用土工布覆蓋，防止揚塵的擴散。
（3）加強管理，運輸車輛進(jìn)出工地時應(yīng)減速慢行，謹(jǐn)防運輸車輛裝載過滿，不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施減少沿途拋灑、散落；及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。建筑施工場地出口設(shè)置車輛沖洗平臺，并配備沉淀池，對運輸車輛進(jìn)行沖洗，以防污染施工場地周邊的城市道路。
（4）進(jìn)行基礎(chǔ)施工期間，應(yīng)盡可能采取措施提高工程進(jìn)度，配置防塵帷幕，對作業(yè)面和臨時土堆應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺蛊浔３忠欢ǖ臐穸龋瑴p小起塵量。
（5）選擇優(yōu)質(zhì)高效設(shè)備，提高能源的使用率，并對各種燃油設(shè)備和車輛定期維護(hù)，保證其良好運行，減少廢氣的產(chǎn)生量。
運營期：
項目運營后，廢氣主要來源于配套商業(yè)設(shè)施餐飲廢氣和汽車尾氣等。為了減小廢氣對項目區(qū)大氣環(huán)境的影響，應(yīng)采取以下措施進(jìn)行防治。
（1）全面推行清潔能源，禁止燃煤，以減少SO2、粉塵等廢氣污染物產(chǎn)生量。
（2）配套的商業(yè)設(shè)施內(nèi)的餐飲油煙必須經(jīng)油煙凈化設(shè)備凈化后從屋頂高空排放，凈化設(shè)備的去除效率應(yīng)大于75%。廚房的除油煙設(shè)備最好能設(shè)置安排在廚房的夾層中，位置要便于清理、維修。
（3）保持社區(qū)清潔，減少地面二次楊塵污染對環(huán)境的影響。
（4）確保并盡量加大綠地建設(shè)，以吸收粉塵、汽車尾氣，使空氣得到凈化。
（5）地下停車場排風(fēng)口和備用發(fā)電機的廢氣排放口不要設(shè)置在高層建筑的背后渦流區(qū)內(nèi)，以防大氣污染物不易擴散而造成大氣污染物超標(biāo)。
Ø 廢水污染控制措施：
施工期：
（1）為了減小施工廢水對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生的不良影響，施工期建設(shè)沉淀池，并配套修建簡易溝渠，加酸中和處理，處理后清水回用于混凝土養(yǎng)護(hù)或場地澆灑，嚴(yán)禁外排。
（2）施工營地設(shè)置泔水桶及公廁，食物垃圾經(jīng)泔油桶收集后委托有處理資質(zhì)的單位處理；生活廢水排入排入公廁化糞池內(nèi)發(fā)酵處理，公廁定期清理，糞便供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)用。
（3）施工中加強管理，節(jié)約用水，減少施工廢水產(chǎn)生量，保證施工廢水不外排。
運營期：
（1）項目應(yīng)按照“雨污分流”的原則進(jìn)行設(shè)計和施工，同時，在項目施工時，需配套建設(shè)隔油池、化糞池。
（2）項目餐飲廢水先經(jīng)隔油池處理，然后同其余生活污水一起集中收集進(jìn)入化糞池進(jìn)行初步處理，經(jīng)初步處理后排入項目區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入市政污水處理廠進(jìn)行深度處理，經(jīng)深度處理后部分回用于綠化及道路廣場澆灑，其余排入團(tuán)結(jié)大溝。
（3）對化糞池定期進(jìn)行清掏，以防止堵塞淤積，應(yīng)每季清掏一次。
Ø 固廢處置措施：
施工期：
（1）建筑垃圾應(yīng)按照中華人民共和國建設(shè)部令第139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對建筑垃圾進(jìn)行妥善處置，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
（2）車輛運輸散體物和廢棄物時，運輸車輛必須做到裝載適量，采取密封、包扎覆蓋等措施，出工地前做好外部清洗，沿途不泄露、潑灑；運輸必須限制在規(guī)定時段內(nèi)進(jìn)行，按指定路段行駛。
（3）對可再利用的廢料，如木材、鋼筋等，應(yīng)進(jìn)行回收，以節(jié)省資源。
運營期：
項目產(chǎn)生的生活垃圾將采取垃圾分類、及時清運的措施進(jìn)行治理。由項目物管部門對項目區(qū)內(nèi)垃圾桶進(jìn)行日產(chǎn)日清至垃圾收集站，并定期清理至項目區(qū)東北部的垃圾焚燒廠，嚴(yán)禁隨意丟棄、堆放。
Ø 噪聲治理措施
施工期：
（1）設(shè)備選型和維護(hù)。為了降低設(shè)備噪聲，項目需選用低噪設(shè)備，如選用靜壓式打樁機等，并對各機械設(shè)備定期維護(hù)，使機械保持最低聲級水平。
（2）加強管理。減少高噪聲設(shè)備同時施工的頻率，從而減少由于高噪聲疊加引起的強噪聲級；加強對施工工人的宣傳教育，提倡文明施工，杜絕人為敲擊；提倡運輸車輛進(jìn)出工地慢行，工地內(nèi)禁止鳴笛。
（3）設(shè)置高噪設(shè)備操作間。在結(jié)構(gòu)施工階段，對有條件進(jìn)行隔聲操作的高噪聲施工作業(yè)，如鋼材的切割、電焊等，在操作間內(nèi)進(jìn)行，操作間墻面選用空心磚，以增強隔聲效果，減輕高噪設(shè)備帶來的噪聲污染。
（4）加強勞動保護(hù)。安排工人輪流進(jìn)行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
（5）合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時間，對主要噪聲設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的限時作業(yè)，并盡量避開居民休息時間，一般晚22：00點到次日早6點之間停止打樁機等強噪聲施工作業(yè)。
（6）合理放置施工機械位置，盡可能置于場地中間或?qū)鼋缤庥绊懽钚〉牡攸c，最大限度地減少噪聲擾民。
（8）在項目施工區(qū)的關(guān)心點張家坡村周圍施工作業(yè)，應(yīng)采取臨時圍障措施。圍障材料可采用隔音布、隔聲屏障等，以達(dá)到最佳降噪效果。
運營期：
（1）設(shè)備選型。泵類等高產(chǎn)噪設(shè)備在購買時應(yīng)選用低噪設(shè)備，從噪聲源頭降低噪聲強度；
（2）合理布局。水泵和備用發(fā)電機等布設(shè)于地下室，并對基礎(chǔ)采取減震措施；
（3）隔聲措施。在地下室設(shè)置專門的水泵房和備用發(fā)電機房進(jìn)行封閉運行；
（4）加強宣傳和管理，項目區(qū)設(shè)立“禁止鳴笛”的標(biāo)志牌，防治極強偶發(fā)性噪聲對居民的影響。
（5）加強商業(yè)設(shè)施的停車庫管理，車輛進(jìn)出停車庫嚴(yán)格禁鳴喇叭，規(guī)范車輛進(jìn)出車庫的時間。
（6）處于70~75dB區(qū)域的產(chǎn)權(quán)房住宅設(shè)置隔聲窗。
Ø 生態(tài)保護(hù)措施：
施工期：
（1）優(yōu)化三場設(shè)置，做好土石方平衡工作，減少臨時占地面積。
（2）加強施工單位和施工人員的宣傳教育，禁止亂砍濫伐、偷砍盜伐林木及亂捕濫獵野生動物，通過環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識普及樹立施工人員的模范環(huán)保意識。
（3）嚴(yán)格落實水土保持方案，盡可能減少因在建設(shè)作業(yè)施工過程中造成的水土流失及對環(huán)境的影響。
（4）施工中盡可能的對表土進(jìn)行保護(hù)，集中堆放用于施工結(jié)束后的植被恢復(fù)或復(fù)墾。
（5）施工結(jié)束后對施工跡地進(jìn)行及時的綠化恢復(fù)，并在運輸、施工過程中注意保護(hù)野生動物。
（6）在植被恢復(fù)或其他生態(tài)恢復(fù)活動中，應(yīng)該依照“適地適樹”、原生性、特有性、實用性的基本科學(xué)原則，種植當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中原有的重要的各種植物種類，喬、灌、草、層間植物有機搭配，從而恢復(fù)當(dāng)?shù)卦械闹脖弧?/span>
（7）充分利用項目區(qū)內(nèi)的原有樹木，華山松、沖天柏、梨、桃、李、花紅、三角楓等可以移植的樹木，待工程完成后移回項目區(qū)。
（8）嚴(yán)格執(zhí)行項目水土保持方案可行性研究報告書中的措施和要求。
運營期：
為了改善該片區(qū)生態(tài)環(huán)境，本項目的設(shè)計遵循對現(xiàn)有林木及山體保護(hù)的原則，充分利用現(xiàn)有的自然資源，保留的天然林地、洼塘、沖溝等自然生態(tài)因素，發(fā)揮綠地的生態(tài)功能，使之成為服務(wù)區(qū)的天然綠色背景與生態(tài)屏障。此外，項目還合理得配置綠化用地，以外部空間的多形態(tài)、多層次、立體化、園林化為核心組織開敞空間，必備的設(shè)施配套，達(dá)到住區(qū)整體意境及風(fēng)格塑造的和諧，最終形成“一帶、三心、多節(jié)點、多組團(tuán)”的景觀結(jié)構(gòu)。項目建成后高層區(qū)綠地率達(dá)到45.01%，多層、低層區(qū)綠地率為40.02%、公建（含商業(yè)）設(shè)施綠地率達(dá)35.02%。
Ø 其它措施：
項目的環(huán)保設(shè)施要遵循“同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用”的原則，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和施工，建成后報請當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目建設(shè)新機場生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)，屬于房地產(chǎn)建設(shè)項目，項目建設(shè)符合國家當(dāng)前的相關(guān)政策。
項目施工期對施工現(xiàn)場及其周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，經(jīng)采取合理的防治措施后，可避免或減少因施工帶來的負(fù)面影響，且隨施工結(jié)束不利影響也將隨之消失。營運期產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、噪聲等污染物，在采取合理有效的處置措施后，可基本消除其對環(huán)境的不利影響。只要建設(shè)單位加強環(huán)境管理，認(rèn)真落實本報告書提出的各項污染防治措施，可使污染物的排放控制在允許范圍內(nèi)，使項目產(chǎn)生的污染及影響降到最低限度，項目的建設(shè)不會降到或改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。
綜上所述，本項目的建設(shè)，將展現(xiàn)出一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施完善、居住舒適的新機場生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)，改善了該地塊上原來的環(huán)境條件，完善了城市環(huán)境功能，對于加快瑞麗市經(jīng)濟的發(fā)展，進(jìn)一步改善瑞麗市對外開放條件，推動瑞麗市加快對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有較大的推動作用。項目的建設(shè)滿足了社會需求，促進(jìn)了區(qū)域社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，從環(huán)保角度分析，項目的實施是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
如果你對本項目的環(huán)評感興趣或有疑義，可在以下地點查閱環(huán)境影響報告書的簡本。查閱期限：從發(fā)布本信息之日起的10個工作日內(nèi)。
環(huán)評單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院
電話：0871-4154575 傳真：0871-4170283
通信地址：云南省昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034)
建設(shè)單位：瑞麗市美景天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
通信地址：瑞麗市卯喊路中段95號
電話：0692-4120866
六、征求公眾意見的主要事項：
①是對項目環(huán)境影響結(jié)論的看法、意見或建議。
②對采取的預(yù)防不良環(huán)境影響對策、措施的看法、意見或建議。
③對環(huán)境影響評價結(jié)論的看法、意見或建議。
④認(rèn)為需要注意、補充、完善的其他方面的意見或建議。
七、征求公眾意見的具體形式：
公眾可按以上建設(shè)單位或環(huán)評單位的聯(lián)系方式以電話、信函等方式提出對項目的意見和建議。
八、公眾提出意見的起止時間
從發(fā)布本信息之日起的1個月內(nèi)。
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
