為推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與,，做好《2015-2017年云南省文山州硯山縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作,，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,、《行政許可法》,、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律和法規(guī)性文件有關(guān)公開(kāi)環(huán)境信息和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定,，按照國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28]號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求,，特進(jìn)行2015-2017年云南省文山州硯山縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次信息公示,。
一,、建設(shè)項(xiàng)目基本概況
建設(shè)項(xiàng)目名稱：2015-2017年云南省文山州硯山縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)單位：硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室,。
項(xiàng)目性質(zhì)：新建,。
建設(shè)地點(diǎn)：位于硯山縣江那鎮(zhèn)、盤(pán)龍鄉(xiāng)境內(nèi),，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此相鄰,，屬集中連片建設(shè)。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模：2015-2017年硯山縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目占地2.1萬(wàn)畝,，總投資3.3794億元,，項(xiàng)目建設(shè)扶持龍頭企業(yè)5家、農(nóng)村合作社3家,。園區(qū)主要分為七個(gè)功能分區(qū)：規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物或林果業(yè)種植區(qū),、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽或水產(chǎn)養(yǎng)殖功能區(qū),、糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)、生態(tài)觀光區(qū),、農(nóng)村居民安置和休閑區(qū),。本項(xiàng)目旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“四化同步”的總體要求,，大力支持大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全,；大力扶持股份合作和專業(yè)合作組織,、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,；大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。通過(guò)試點(diǎn),，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序
1. 準(zhǔn)備調(diào)研階段：研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)文件、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)文件和其他文件,，進(jìn)行初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和初步工程分析,，從而識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn),，最后確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍和評(píng)價(jià)工作等級(jí),。
2. 分析評(píng)價(jià)階段：做進(jìn)一步的工程分析，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,、監(jiān)測(cè)并開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià),、環(huán)境影響預(yù)測(cè),，開(kāi)展公眾參與調(diào)查,，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。
3. 撰寫(xiě)編制階段：匯總,、分析第二階段所得的各種資料,、數(shù)據(jù)、從環(huán)境保護(hù)的角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性,，給出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步的減緩環(huán)境影響的建議,，最終完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目及周邊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè),，評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征,，分析建設(shè)項(xiàng)目施工期及運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素；預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目存在的污染因素對(duì)生態(tài)環(huán)境,、聲環(huán)境,、空氣環(huán)境、水環(huán)境等可能構(gòu)成的影響及影響程度,，提出減緩環(huán)境影響的有效措施,。
1. 工程分析：對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分析，重點(diǎn)進(jìn)行施工期和運(yùn)營(yíng)期污染物產(chǎn)排污分析,。并進(jìn)行與相關(guān)規(guī)劃,、政策和功能區(qū)劃的符合性分析。
2. 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境狀況和社會(huì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,，收集項(xiàng)目區(qū)相關(guān)資料,。
3. 環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析：重點(diǎn)針對(duì)大面積農(nóng)業(yè)墾殖項(xiàng)目建設(shè)施工期和運(yùn)行期的生態(tài)影響、水環(huán)境影響,、聲環(huán)境影響,、大氣環(huán)境影響、固體廢棄物影響,，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià),。
4. 環(huán)境保護(hù)措施：針對(duì)擬建項(xiàng)目可能帶來(lái)的不利環(huán)境影響，在工程可研擬定的環(huán)境保護(hù)措施基礎(chǔ)上,，補(bǔ)充完善減緩或消除這些不利影響的工程措施和環(huán)境管理措施,。
5. 公眾參與：重點(diǎn)針對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公眾、企事業(yè)單位等開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,，同時(shí),，在相關(guān)媒體進(jìn)行項(xiàng)目公示，開(kāi)展一定范圍的專家咨詢,、公眾座談會(huì)等,，征求公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)和建議。
6. 環(huán)境管理：提出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境管理計(jì)劃與監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，確保環(huán)保措施落實(shí)到位,。
7. 編制報(bào)告書(shū)：對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,，形成本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),。
四、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)及方式
為聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議,，特將本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行公示,，征求公眾寶貴的想法和建議。
（1）公眾對(duì)于本項(xiàng)目是否認(rèn)可；
（2）公眾就本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn),；
（3）公眾對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議,。
征詢方式：
各界人士和機(jī)關(guān)團(tuán)體可以通過(guò)信件、電話,、傳真和電子郵件等形式與建設(shè)單位（硯山縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室)或環(huán)評(píng)單位(云南省環(huán)境科學(xué)研究院)聯(lián)系,，我們將認(rèn)真記錄和耐心回答每位人士和每個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體提出或反映的有關(guān)問(wèn)題。
公示時(shí)間為2014年4月2日~2014年4月12日,，提出或反映有關(guān)問(wèn)題的時(shí)間為本次信息公示后的10天內(nèi),。
我們將在本項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)行各個(gè)階段，充分汲取公眾對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議,，使本項(xiàng)目的環(huán)境效益,、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,。
五、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
地址：云南省文山州硯山縣硯華東路68號(hào)
聯(lián)系人：張興福
電話：0876-3126198
電子郵箱：551997916@qq.com
六,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：云南省環(huán)境科學(xué)研究院（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第3401號(hào)）
單位地址：昆明市氣象路王家壩23號(hào)（郵編：650034）
聯(lián)系人：朱雅瓊
電話-傳真：0871-64184291
硯山縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
2014年4月2日
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