一、.項(xiàng)目概況
建設(shè)項(xiàng)目名稱：玉溪市人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目（含門診醫(yī)技綜合用房和全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地）項(xiàng)目
建設(shè)項(xiàng)目概況：本次技改新建綜合性醫(yī)療大樓建筑占地面積為
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建一棟21層的綜合大樓，1-5層為門診醫(yī)技綜合用房，6-19層為住院用房，20-21層為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。同時(shí)對(duì)原有污水處理系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)建，使污水處理系統(tǒng)處理能力從日處理800立方米擴(kuò)大到日處理1200立方米。
建設(shè)地點(diǎn)：云南省玉溪市紅塔區(qū) 玉興路與棋陽路交口原玉溪市人民醫(yī)院旁。
建設(shè)性質(zhì)及總投資：改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資為53387.54萬元
工期安排
計(jì)劃2014年4月開工，建設(shè)周期為36個(gè)月。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
（一）土地占用
項(xiàng)目新增用地面積為5123.395m2，原為住宅用地和商業(yè)用地。由于本項(xiàng)目永久性建筑物的建設(shè)，土地的利用方式完全改變。
（二）施工期
施工期中地基開挖、填埋、機(jī)械設(shè)備及建筑施工材料堆放等活動(dòng)不可避免的對(duì)地表產(chǎn)生影響，增加水土流失。雨季施工易造成水土流失，影響周圍環(huán)境，并造成區(qū)域景觀的不協(xié)調(diào)。
施工中運(yùn)輸、堆放和土石方開挖等工序中將有揚(yáng)塵產(chǎn)生，車輛運(yùn)輸過程也有道路揚(yáng)塵產(chǎn)生，如果防護(hù)不當(dāng)，特別是在風(fēng)力較大時(shí)揚(yáng)塵對(duì)周圍空氣環(huán)境將產(chǎn)生明顯影響。挖方、填方過程（臨時(shí)堆土、場地平整），在有風(fēng)天氣也將產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生一定影響，主要污染物為TSP。由于施工場地車輛和各種燃油機(jī)械比較集中，因此，尾氣排放源強(qiáng)相對(duì)較大，對(duì)周圍空氣環(huán)境有一定影響。主要污染物為HC、CO、NOx。
施工中廢水主要是施工廢水和少量的施工人員的生活污水。
在建筑施工中主要基礎(chǔ)開挖、吊車、振搗機(jī)、電鋸等機(jī)械產(chǎn)生80-105dB（A）的噪聲，這些噪聲將對(duì)施工場地周圍產(chǎn)生影響。
該項(xiàng)目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的固廢主要為地下室開挖產(chǎn)生的棄土、建筑廢渣和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。
（三）營運(yùn)期
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)主要水污染源為醫(yī)院運(yùn)行過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢水。項(xiàng)目自建污水處理系統(tǒng)，將污水處理達(dá)標(biāo)后外排進(jìn)入玉興路上已有的城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入玉溪市城市污水處理廠進(jìn)行進(jìn)一步處理。
項(xiàng)目運(yùn)營期主要大氣污染物來自醫(yī)院原有食堂產(chǎn)生產(chǎn)生的廚房油煙，停車場汽車尾氣排放和中水處理站的產(chǎn)生的臭氣。
項(xiàng)目在運(yùn)營期間產(chǎn)生的噪聲主要是污水處理站的風(fēng)機(jī)、水泵產(chǎn)生的噪聲；項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)生噪聲、空壓機(jī)噪聲及院內(nèi)車輛運(yùn)行產(chǎn)生的交通噪聲，還有市政停電時(shí)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的噪聲。
項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要為醫(yī)療廢物、污水處理系統(tǒng)的污泥及化糞池污泥，以及辦公和生活垃圾。在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物中的損傷性、感染性和病理性廢物收集后，送至醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療廢物貯存間，再由玉溪易和環(huán)境工程公司統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)輸和安全處置；而藥物性廢物和化學(xué)性廢物委托昆明危險(xiǎn)廢物處理處置中心進(jìn)行安全處置，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響；污水處理系統(tǒng)污泥和化糞池污泥需經(jīng)消毒、滅菌，經(jīng)檢測達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)；生活垃圾和餐廚隔油由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)，不會(huì)對(duì)醫(yī)院內(nèi)、外環(huán)境造成影響。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)
（一）水環(huán)境
醫(yī)院內(nèi)的不同類別污水分類收集，并根據(jù)污水處理系統(tǒng)的進(jìn)水要求，進(jìn)行預(yù)處置，滿足進(jìn)入污水處理系統(tǒng)的進(jìn)水要求。
對(duì)建成的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行常規(guī)檢查，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
（二）聲環(huán)境
通過隔聲、減振、距離衰減等措施做到廠界達(dá)標(biāo)。
（三）固體廢棄物
采用醫(yī)療廢棄物和生活垃圾分開收集、貯存的方式。
醫(yī)療廢物進(jìn)行及時(shí)收集，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或密閉的容器內(nèi)。
（四）大氣環(huán)境
醫(yī)院內(nèi)食堂必須配套安裝高效率的油煙凈化裝置。
四、環(huán)境影響報(bào)告書的初步評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目為醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)，是玉溪市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，可滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健服務(wù)需求，可使玉溪市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到可持續(xù)發(fā)展，可提高區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，擴(kuò)大人民群眾受益面。
項(xiàng)目符合國家和云南省的產(chǎn)業(yè)政策及項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)規(guī)劃要求。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已就項(xiàng)目建設(shè)及營運(yùn)過程中產(chǎn)生的污染物采取了一系列措施，同時(shí)投入了相當(dāng)比例的環(huán)保資金，避免醫(yī)院在運(yùn)營過程中污染物的外排，保證了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外環(huán)境的質(zhì)量。但項(xiàng)目方必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在項(xiàng)目建設(shè)期要重視施工期的環(huán)境管理與監(jiān)督，投入運(yùn)行后，要盡力保障環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，在出現(xiàn)事故后，按制定的應(yīng)急措施進(jìn)行操作；同時(shí)在項(xiàng)目建成前要安排培訓(xùn)專職的環(huán)保管理人員，將可能出現(xiàn)的事故提前考慮，以確保環(huán)保設(shè)施不出大的事故，則項(xiàng)目的正面效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其負(fù)面影響。
綜上所述，只要項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，落實(shí)可研報(bào)告和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施，污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放，可降低項(xiàng)目在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的污染物對(duì)外環(huán)境的影響。公眾參與調(diào)查中無人對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)提出反對(duì)意見。從總體上看，項(xiàng)目運(yùn)營后能取得良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目可行。
五、索取報(bào)告書簡寫本的方式和期限
本次公示主要采取網(wǎng)上公示的形式，網(wǎng)上公示通過云南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站（http:// www.yies.org.cn）進(jìn)行公示，在本項(xiàng)目公示之日起10日內(nèi)，公眾可采取向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位發(fā)送信函、傳真、電子郵件或電話聯(lián)系等方式，發(fā)表對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見看法。環(huán)評(píng)單位將在該項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的意見、建議向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和政府環(huán)保部門反饋。
（一）建設(shè)單位
玉溪市人民醫(yī)院
聯(lián)系人：雷老師
電話： 08772983277
（二）環(huán)評(píng)單位
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
聯(lián)系人：王工、劉工
電話：0871-4150206 傳真：0871-4170283
Email: [email protected]
六、征求公眾意見事項(xiàng)
（1）對(duì)項(xiàng)目選址有什么意見和建議？
（2）您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)有哪些有利影響和不利影響？
（3）項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期對(duì)周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。
（4）您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的總體態(tài)度。
（5）其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么？有何意見和要求？
七、公眾意見提出方式和時(shí)間
1、方式：電話、信函、傳真、電子郵件
2、時(shí)間：請(qǐng)于2014年4月8日前提交您的意見和建議
云南省環(huán)境科學(xué)研究院
玉溪市人民醫(yī)院
2014年3月26日
