弄島9平方公里道路與市政基礎設施
環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公告
根據中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006〔28號〕）規(guī)定，現將弄島9平方公里道路與市政基礎設施項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關信息予以公告。公告內容如下：
一、建設項目情況簡述
弄島9平方公里道路與市政基礎設施共建設29條道路，道路總長度為49.405公里，道路紅線寬度分別為15米、25米和35米，主干道時速40km/h、次干道30km/h、支路20km/h。路面采用瀝青混凝土路面。
建設內容為道路工程、涵洞工程、雨污排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、燃氣工程、再生水工程、道路照明工程、綠化工程、交通信號燈及標志標線工程等配套設施。
本工程所處區(qū)域地形起伏，高差較大，溝壑縱橫，地面自然坡度較陡。道路縱斷面設計標高主要根據道路兩側地勢、現有道路標高、兩側建成區(qū)地坪標高、城市防洪標高及相交道路等控制性標高來確定，并結合地下管線、排水要求綜合考慮，道路最大縱坡控制在9%以內。
本項目路網周邊村子主要為廣喊、五分廠廠部、五分廠七隊、五分廠三隊、雷允村、弄莫雷等。
二、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述
本項目屬于市政基礎設施建設項目，建設完工后不涉及工業(yè)廢氣和生產廢水排放，污染源主要是交通噪聲、汽車尾氣等。
廢氣：CO和NO2預測濃度低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》中的二級標準值。在擬建公路營運期，行駛車輛排放污染物中的CO和NO2對環(huán)境空氣的影響輕微。
噪聲：擬建道路隨著營運期增加，車流量的增大，交通噪聲聲級值也隨之增強。道路投入運行后，在運營后期的噪聲值>運營中期>運營初期，主要的原因是車流量的增多；由于項目區(qū)主要有儲存貨運，大、中型車在夜間量比在晝間多，所以雖然夜間小型車數量減少，但是由于大、中型車輛較多，所以夜間交通噪聲值影響較為明顯；
就道路沿線的保護目標而言，道路設計兩邊種植綠化帶，項目運營近期，道路沿線村莊環(huán)境噪聲預測值超標量均小于3 dB（A），因此采用初期進行環(huán)境監(jiān)測，然后根據監(jiān)測結果，超標的敏感點和當地居民協商聲環(huán)境影響的解決方式。
廢水：項目鋪設的雨水管網主要用于雨季雨水的收集和排放；污水管道，主要預留用于項目運營期間，道路沿線住宅小區(qū)、規(guī)劃商業(yè)區(qū)、規(guī)劃住宅用地小區(qū)的的生活污水收集和排放，本項目正常運營不會產生污水。從環(huán)境保護的角度出發(fā)，雨污分流制及雨污水管道的鋪設能減少因項目建設給周邊水環(huán)境帶來的影響的同時能有效的治理周邊居民區(qū)生活污水對環(huán)境的污染問題。
生態(tài)：擬建道路沿線植物以人工栽培物種為主，多為廣布種，道路建設不會對評價區(qū)內植物資源產生不良影響，也不會導致評價區(qū)內任何植物物種的消失。道路營運期對野生動物的影響主要為：道路上行使的車輛產生的噪聲干擾會使動物遠離道路沿線，造成道路沿線動物種群數量的相對減少。但道路線上的橋梁、涵洞等也可為動物的交流提供新的通道。由于擬建道路沿線分布的物種，大多是對人類活動有強抗干擾能力的物種，因此，道路營運期對動物的影響總體來說不大。
施工期還有揚塵、噪聲、振動會影響外環(huán)境，但時間較短，施工結束后可消除。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
廢氣污染控制措施：
（1）建立地方法規(guī)，降低各類污染物的單車排放因子標準值或強制性規(guī)定加裝排氣凈化裝置等。
（2）加大環(huán)保管理力度，包括環(huán)境監(jiān)測，減少非正常排放等事故發(fā)生。
（3）加強交通管理，規(guī)定車速范圍，嚴格車管制度。
（4）有針對性地優(yōu)化綠化樹種、綠化結構和層次，提高綠化防治效果，減少污染物對周圍環(huán)境的影響。
噪聲治理措施：
（1）加強機動車管理，嚴格執(zhí)行限速和禁止超載的交通管理要求，在通過學校、醫(yī)院、居住點/區(qū)等路段設置禁鳴標志。盡量降低噪聲污染源的噪聲，嚴格限制車況差且噪聲大的車輛上路，以減少交通噪聲擾民問題。
（2）關心點推薦噪聲防治措施、聲環(huán)境保護措施選用。
擬建道路運營近期擬采取的聲環(huán)境保護措施為：擬建項目初期環(huán)境噪聲預測值未超過3dB的敏感目標，采用種植綠化帶和跟蹤監(jiān)測，擬建項目初期環(huán)境噪聲預測值超過3dB的敏感目標，采取的聲環(huán)境保護措施以安裝隔聲窗和適當加高圍墻為主。
廢水污染控制措施：
（1）定期清掃橋面，以便減少橋面徑流污染物的濃度。
生態(tài)環(huán)境：
（1）道路工程結束后，應采取適宜的綠化措施，盡快恢復植被。盡量避免人工痕跡，使路域植被與周圍環(huán)境融為一體。道路綠化以保護沿線自然和人文環(huán)境，提高行車安全性和舒適性，提供和諧的公路景觀為根本目的。
（2）加強對綠化植物的管理與養(yǎng)護，保證成活率。
風險預防和應急措施：
本項目營運期間發(fā)生的環(huán)境風險主要源于危險化學品、油類產品等運輸車輛發(fā)生事故時，引起有毒有害化學物質泄漏，致使在很短時間內造成一定范圍的惡性環(huán)境風險事故發(fā)生。在施工期應加強環(huán)境風險防范的工程措施設計和實施，營運期應加強管理，必要時采取應急措施。
四、環(huán)境影響評價結論
擬建道路社會效益明顯，項目建成營運將極大的促進當地旅游經濟的發(fā)展，從而改善沿線居民現有生產、生活及居住環(huán)境，方便群眾出行，繁榮和發(fā)展地方經濟。
工程選址合理，項目建設符合產業(yè)政策和相關規(guī)劃；不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、集中飲用水源地，工程建設不存在重大環(huán)境制約因素；且從線路選址選線與居民點的距離看，工程施工建設對居民影響不大；因此，從環(huán)境保護的角度考慮，項目的選址是合理的。
擬建道路在施工期和運營期將不可避免地對道路沿線兩側一定范圍的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境等產生一定的負面影響。在采取報告書提出的環(huán)境保護措施和水土保持措施后，將使環(huán)境負面影響降低到最小程度，并且是可以接受的。只要業(yè)主和承包商能夠在施工和運營過程中認真落實本報告所提出的各項環(huán)境保護措施，該道路項目對環(huán)境所產生的負面影響是可以得到控制的，達到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的共贏。從環(huán)境保護角度而言，本項目建設可行。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
如果你對本項目的環(huán)評感興趣或有疑義，可在以下地點查閱環(huán)境影響報告書的簡本。查閱期限：從發(fā)布本信息之日起的15日內。
環(huán)評單位：云南環(huán)境工程設計研究中心
電話：0871-4154575 傳真：0871-4170283
通信地址：云南省昆明市氣象路王家壩23號（郵編：650034)
建設單位：瑞麗市弄島鎮(zhèn)政府
通信地址：瑞麗市弄島鎮(zhèn)
六、征求公眾意見的主要事項：
① 是對項目環(huán)境影響結論的看法、意見或建議。
② 對采取的預防不良環(huán)境影響對策、措施的看法、意見或建議。
③ 對環(huán)境影響評價結論的看法、意見或建議。
④ 認為需要注意、補充、完善的其他方面的意見或建議。
七、征求公眾意見的具體形式：
公眾可按以上建設單位或環(huán)評單位的聯系方式以電話、信函等方式提出對項目的意見和建議。
八、公眾提出意見的起止時間
從發(fā)布本信息之日起的15日內。
[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式。
